5千元可买研究员 “中国科学发展研究院”涉嫌欺诈

5千元可买研究员 “中国科学发展研究院”涉嫌欺诈

　　“中国科学发展研究院”——当你看到这个名称，特别是当你打开它的网站，上面挂着党和国家领导人及国内知名专家学者时，你是否会很容易把它与中国科学院、中国社科院这样的国家级权威学术机构联系起来？
 
但事实上，所谓的“中国科学发展研究院”只不过是一个在香港花费2600元港币注册成立的商业团体。与它同时在香港注册成立的还有“中国科学发展研究学会”和“中国科学研究院(集团)有限公司”。其中，“中国科学发展研究院”和“中国科学发展研究学会”的登记地址均是一幢破旧居民楼里一个不到30平方米的民宅。而“中国科学发展院(集团)有限公司”的注册资本仅为1万港元，而三者的登记人均为一个名叫“邓献忠”的广州人。
 
54岁的香港居民刘树家受骗十余万元后，开始着手调查，在他的举报下，工商和警方也开始行动，“中国科学发展研究院”背后的真相逐渐浮出水面。
 
观点对碰
 
这是一场精心编织的骗局。我怎么也想不到，有人会打着‘科学发展’旗帜来进行诈骗。——被骗十余万元的港籍男子
 
香港公司是空壳又如何？只要有授权，广州公司销售产品就是不违法，你能将我怎样？——四家单位注册人邓献忠
 
他们的手法很聪明。公司的运营和获利模式具备了法律所规定的传销的特征。——法律界人士
 
港人受骗
 
掏钱后，香港居民刘先生在网站上看到，自己被列入了研究院专家行列，尽管他只有初中学历。
 
5000元买回个研究员
 
今年54岁的刘树家是香港居民，近年来迷上发明创造。跟同时代许多人一样，因为种种原因，他只有初中学历。去年10月，一个神秘电话让他和“中国科学发展研究院”联系在了一起。
 
刘树家至今还保留着对方的手机号码，对方自称“段永”，是中国科学发展研究院工作人员，看了刘树家的一些发明创造后，决定邀请他出任“中国科学发展研究院”研究员。
 
刘树家说，他正在筹划成立“香港关注祖国汛情学会”，进行防汛用具研究，“当时我很希望自己能获得一个评级，有国家机构帮助我推广计划。”对方给了刘树家一个账号，让他打进去18000元评审费，同时给了他一个“中国科学发展研究院”的网址。
 
刘树家登录后该网站发现，段永说在北京的研究院，网站地址却在广州。在黄埔大道中259号天润大厦13楼1306房间，刘树家找到了“中国科学发展研究院(学会)”广州联络处，见到了自称学会秘书长的邓献忠。
 
“我们不认识段永，他在利用我们的网站骗人。”刘树家说，邓献忠这样提醒他，让他“印象很好”。所以，当邓献忠邀请他出任研究员时，他打消了疑虑。刘树家看了网站内容，上面有党和国家领导人的照片和题字，牛文元、任玉岭等许多全国知名专家学者也被列为该院的“专家成员”。刘树家觉得，“这是正规的国家科研单位”。
 
按照邓献忠的要求，刘树家缴纳了5000元“评审费”并填了一系列的“评审表格”，两周后，他拿到了一张“中国科学发展研究院专家证书”。
 
刘树家向记者展示了这张标注颁发日期为2006年11月13日的证书。上面贴着他的照片，写着“聘期五年”，最后盖着“中国科学发展研究院”的印章。
 
随后，刘树家在“中国科学发展研究院”网页上，看到自己果真被列入了“研究院专家”行列，同列的还有其他数十名各类“专家学者”。
 
14万元疑陷非法传销
 
当上研究员让刘树家感觉“万分光彩”。他经常和邓献忠通电话，到广州时也会去邓献忠那里，邓献忠也时常委托他在香港帮忙为公司办一些事情。
 
用刘树家自己的话来说，当他正沉醉于虚名时，邓献忠提出，希望他帮助发展会员。“他说，这个网站自负盈亏，现在要找资金，就要发展会员。”会员卡1280元一张，可凭借会员号和密码登录网站，共享“在线商城”等多个栏目。邓献忠还告诉他，这些卡卖完后，刘树家大概有1万多元收入，以后那些会员每再发展一个新会员，刘树家都可以从中提成，当发展到第三期时，就能获得几百万元收入。
 
“这实际和传销一样的，就是拉人头，然后再层层提成。不过他们是用学分来代替钱。400万学分，就是400万元，听起来就不像传销。”刘树家说。但当时他没有丝毫怀疑。
 
2007年1月至4月，刘树家花费14万元，换回了124张会员卡，成为“中国科学发展研究网”在香港的代理。
 
网站资料旧暴露骗局
 
拿到那些会员卡后，刘树家在香港通过一些朋友卖出10多张。随后他把剩下的会员卡全部交给了广州的朋友黄聘连，委托她在广州销售。
 
此前从事贸易工作的黄聘连表示，刚刚听说此事时，她将信将疑。最后刘树家带着她去到天润大厦，见到了邓献忠。“邓跟我讲，中国科学发展网是国家的网站，他是这几个公司的秘书长。”黄聘连说，听完邓的介绍，再看了网页上那些党和国家领导人的照片，国内知名专家云集，让她信以为真。今年5月，黄聘连也获得了一份“中国科学发展网在线学院‘科教普及工程’推广项目‘在线教育辅导班’授权证书”。
 
黄聘连在广州也卖了十多张会员卡。但随后，她开始不断接到那些购卡朋友的抱怨，“什么国家网站，新闻怎么还那么陈旧？”
 
黄聘连这才留意到，“中国科学发展网”的内容很少更新，那些所谓的“VIP会员共享资源”中的很多资料都是网上公开的，“有的中小学课程教程还是老教材，播了一半就播不出来了”。
 
与此同时，刘树家也发现，当初自己加入研究院成为研究员时，对方曾许诺会有很多的论坛、会议，邀请专家学者出席，他可以有机会与这些专家学者交流。但大半年过去，却没有一点消息。
 
刘树家意识到，自己可能上当受骗了。他开始着手调查，而调查结果让他大吃一惊。
 
“这是一场精心编织的骗局。我怎么也想不到，有人会打着‘科学发展’旗帜来进行诈骗。”刘树家说。
 
他在自己原本用来推广会员卡的网站上公布了他的调查情况，并先后向广州公安、工商部门以及新闻媒体举报。11月7日接到举报后，广州警方和工商执法人员前往天润大厦1306房调查。
 
记者暗访
 
工作人员告诉记者，每张会员卡中间的900元差价都会返还，一级代理商最高每周可获8万元奖励。
 
被列为院长，专家不知情
 
按照刘树家反映的情况，记者登录了“中国科学发展网”，红底圆形的“中国科学发展研究院(学会)”会徽、“主办：香港·中国科学发展研究院中国科学发展研究学会”、“树立科学发展观，确立世纪新观念”的字样，确如刘树家说的，网页被分为数十个板块，边栏左侧正在循环播放党和国家领导人的名字和照片。一些领导人和专家学者的讲话和科研报告也被汇集在网页里。网站介绍里表示，“中国科学发展研究院是经国家政府核准，汇集香港、大陆知名专家学者，响应‘科学发展’而成立的学术研究平台”、“总投资8000多万元”。
 
11月12日，记者再次登录该网站，发现首页上党和国家领导人的照片已经撤下。这是此前公安和工商人员执法后责令撤下的。而新列出的“本院专家、顾问、院长”都是国内赫赫有名的人物：全国政协常委、国务院参事、著名经济学家任玉岭被列为“名誉院长”；中国区域经济研究院院长、广州大学管理系教授林力源被列为该院常务院长。
 
次日，记者与牛文元教授取得联系，当听闻自己被中国科学发展研究院列为名誉顾问时，他大吃一惊，“我从来没有听说过这样一个单位。”
 
林力源教授对此也表现得非常吃惊。他说，他认识邓献忠，邓献忠曾在前几天给他打过电话，邀请他出任该职。但他当场就给予了回绝，没想到对方仍然把他的名字挂了上去。
 
而邓献忠的解释是，“牛文元教授是因为我们工作人员还没有来得及联系他，林力源教授是因为他很低调，做了好事不愿意出名。”
 
网站鼓动记者发展会员
 
12日下午，记者以一名高校老师的身份来到天润大厦1306房。这就是网站的广州联络处。室内共有五六个房间，七八个办公人员。一名
 
自称姓刘的中年女子接待了记者。她说，中国科学发展网是宣传党和国家政策的网站，“国家非常支持，在北方名气很大，政府官员看的很多。”
 
随后，她带记者见到了自称中国科学发展研究院和中国科学发展研究学会秘书长的邓献忠。虽然记者表示去年才刚刚大学毕业，但他仍然称，只要交5000元“评审费”，填写一些表格，就可以申请成为他们的研究员。暗访过程中，两人不断向记者推荐会员卡，劝说记者代理、销售会员卡。
 
刘某说，他们还开办了在线学院，推广远程教育，准备三四年内在全国建立5000家辅导中心，目前只有30多家。“我建议你做一个这样的服务中心。”刘某说，只要缴纳39800元购买31张会员卡成为一级代理，然后以每张1280元卖出发展会员，实际上每张卡公司只卖340元，中间的900多元差价都会返还给各级代理。那些新发展的会员和代理商再发展下线时，作为上层的代理可以分别获得奖学金、辅导奖、贡献奖等。
 
“每个星期都给你结算一次，每个会员提成30元给你。”邓献忠说，作为一级代理商，每周最高可以获得8万元奖励。他举例说，“我们外省有个代理，两个月左右发展了20多个代理，就赚了20多万元。”
 
与此同时，两人还向记者介绍了一些发展新会员的方法：散发传单，开办免费讲座，引荐同事亲友上他们的网站，然后说服他们购买会员卡。
 
幕后调查
 
“什么香港公司授权，实际上都是一个人开的，自己授权给自己。”刘先生多方查证后确认自己受骗。
 
四公司登记人为同一人
 
在黄埔大道中259号天润大厦1306房间，同时挂着“中国科学发展研究院、中国科学发展研究学会、中国科学发展研究院(集团)有限公司”广州联络处以及广州朝阳创业发展公司的牌匾。这四家单位究竟是什么关系？
 
在记者暗访时，邓献忠表示，中国科学发展网是由中国科学发展研究院和中国科学发展研究学会主办的学术交流平台。后两者作为学术研究机构不能开展经营活动，因此成立了中国科学发展研究院(集团)有限公司，负责提供投资和融资服务以及经营管理。他表示，这三个机构都是在香港注册成立的，按规定不能直接在内地经营，因此授权给广州朝阳创业发展公司经营。
 
而穗港两地的工商登记资料显示，上述四家单位的注册登记人(法人代表)均为邓献忠。“什么香港公司授权，实际上都是邓献忠一个人，自己授权给自己。”刘树家分析其中的玄机说。
 
“研究院”实为商业注册
 
香港商业登记署的查询报告表明，中国科学发展研究院和学会的登记注册成立日期为2004年，申请的均是“合伙或其他非属法团的团体在香港经营业务的商业登记申请书”。刘树家指出，这表明，两个单位均是按照商业团体注册成立的，而不是邓献忠所说的学术研究机构。
 
报告还显示，两个单位的注册营业地点均为“九龙太子荔枝角道105号德仁大厦2字楼105室”。
 
刘树家拿出几张照片，指着一幢写着“德仁大厦”的破旧居民大楼说，今年8月，他亲自前去查看，当时里面有四个人在打麻将，其中一名女子正是“中国科学发展研究学会”的登记合伙人李佩珍，她承认与邓献忠是亲戚关系。
 
集团注册资本不过万元
 
中国科学发展研究网上宣称其总投资达8000多万元，同时在网站上还公布了中国科学发展研究院集团公司的庞大组织结构以及一个非常漂亮的中国科学发展研究院大楼立体图。在记者暗访时，邓献忠和刘某也都多次提到，中国科学发展研究院(集团)有限公司负责为中国科学发展研究院投资和融资，“将来还要香港上市”。
 
但香港公司注册处的登记报告显示，中国科学发展研究(集团)有限公司的注册资本仅为1万元港币，股东是邓献忠和一个叫魏丽兰的女子。其中邓献忠占有股份8000股(每股一港元)，魏占有股份2000股。
 
对此，邓献忠最初表示投资8000万元是一个规划，希望通过向社会筹资、融资来完成的计划。随后又说，“现在就网站上的那些资料，价值也有几千万了”。
 
申请受理冒充申请批准
 
在中国科学发展网上，有一个本院证照的专栏，里面列出了中国科学发展研究院的有关证照。其中包括一份中国工商总局商标局的“注册申请受理通知书”。在记者暗访时，邓献忠和刘某指着这份通知书表示，中国科学发展研究院是经核准的，它的商标已经过国家批准，在国内是合法经营的。
 
“这是在混淆概念。”对此，广东合邦律师事务所律师郑宇表示，工商部门接受商标申请，只要形式要件符合就可以，受理并不代表批准。工商部门受理后才会进入实质审查阶段，之后还要经过公告，没有违规和异议，才会获得通过。
 
律师说法：“行为违法即可查处”法律人士认为其涉嫌非法传销
 
记者了解到，接到刘树家的举报后，广州工商部门和警察曾前往执法，但无功而返。刘树家说，工商执法人员离开现场前向他解释，调查结论是邓献忠在香港开空壳公司，对此，邓献忠当时曾当着执法人员的面辩解，“是空壳公司又如何？只要有香港公司合法授权，广州朝阳公司就是不违法，朝阳公司合理合法销售香港公司的产品，你能将我怎样？若你觉得被我骗，可以到法院告我，看看能否把我入罪？”
 
刘树家说，当时工商执法人员跟他解释，香港公司不由国内工商部门监管，广州朝阳公司持有香港公司证照授权，不违反国家现行法规。警方人员也向他表示，因无法提出足够证据，无法将邓献忠入罪。
 
“我们证照齐全，没有违反法律规定，是合法经营。”在与记者接触中，邓献忠多次如此坚定地表示，即便获悉上述调查情况后，他也坚称自己没有违法。
 
对于中国科学发展研究院、中国科学发展研究学会和中国科学发展研究院(集团)公司以及广州朝阳创业发展公司均是由他一人注册成立，邓献忠没有作更多解释。他提到广州工商、公安部门执法人员11月7日曾前来检查。“如果公司真有违法，他们早就把我们查处了。我咨询过，我们没有违反法律的地方。”邓献忠说。
 
“他们的手法很聪明。”获悉中国科学发展研究院及中国科学发展网的运作情况后，广东合邦律师事务所律师郑宇表示，这种做法涉嫌欺诈、违法办学或传销。
 
他指出，该研究院擅自把一些知名专家学者列为自己的专家而获取自己的利益，对消费者而言是一种欺诈，对知名专家而言则构成侵权。而它们以发展远程教育为名，销售会员卡、招收会员也是一种违法行为。
 
郑宇分析说，从宣传和经营内容上看，本质是远程教育，根据法律规定，必须经过教育部门行政许可，领取办学许可证。作为在香港注册成立的单位，还必须经过外经贸管理部门批准和办理主体资格的登记手续。而目前，该研究院并没有提供这方面的批准文件。
 
郑宇进一步指出，根据记者暗访的情况，该公司的运营和获利模式具备了法律所规定的传销的特征。
 
对于香港空壳公司不由国内工商部门监管因此无法查处的说法，郑宇认为，不能因其具有合法的主体资格，就不能对其进行查处，关键还是要看它的行为性质如何，到底有没有违反法律的强制性规定。“如果国外合法公司授权国内合法公司买卖毒品，你能说它不违法吗？”郑律师说。
 
相关链接：中国科学发展网