《Science》发文声讨美国“后福岛时代”的核安全监管

5月26日《Science》杂志报道，美国核管理委员会（Nuclear Regulatory Commission，NRC）拒绝对灾难性核废料火灾采取有效预防手段，将使几十个地区的美国居民暴露在危险之中，这些核废料火灾的后果可能远远大于2011日本福岛放射性排放事故。

　　

美国桃花谷核电站和受乏核燃料影响地图

生物通报道：普林斯顿大学和“科学家联盟（Union of Concerned Scientists）”的研究人员在本篇文章中批判了NRC的不作为政策，认为核反应堆附近的乏核燃料冷却池附近的公众必须搬迁，以防止火灾风险。这些用于存放和冷却废旧的核反应原料的水池内的核废料的密度过大，以至于一场大火便可以将这些核材料扩散出去，将导致更多的流离失所（约800万人）、经济损失（2万亿美元）还有大地震和恐怖袭击。通过有效的监管措施可以避免以上损失，然而NRC拒绝实施。

据科学家们报道，NRC目前所使用的监管分析方法存在偏见，该机构竟然轻易地排出了大规模火灾和恐怖主义袭击的风险，明显低估了可能的破坏。

本文作者普林斯顿大学、科学和全球安全计划首席物理学家Frank von Hippel说：“因为担心经费和核电站的关闭， NRC被迫降低了潜在后果的风险。不幸的的是，如果公众不对这种危险局面发声抗议，NRC将继续屈从于工业界的利益。”

2011年，福岛核泄漏事件将废弃燃料池的隐患带近公众视线。一场9.0级地震引发的海啸摧毁了福岛第一核电站的电气系统，冷却系统失灵，6个原子炉其中3个发生核心熔毁，随后氢爆炸，放射物四处释放。如果每个反应堆没有通过放水掩盖池中的乏燃料（spent fuel），后果可能比现在糟糕100倍。

福岛灾难后，NRC考虑更新美国境内核工业的安全标准，其中一项是要求业主在一年之内将使用5年以上的废燃料冷却池中的核废料尽快转移到干存桶中。但是NRC的分析存在漏洞，根据他们的风险预算，核工业业主需要为每个水池提供5000万美元的费用，但是根据切尔诺贝利和福岛事故的经验来看，实际情况根本无法做到1年之内的有效清理，并且成本效益分析也没有计算火灾后果。

本篇文章作者纠正了这些错误和遗漏后发现，周围社区的数百万居民将不得不在今后的数年内搬离此地，仅这一项的预算就高达2万亿美元，这几乎是NRC风险计算结果的20倍。刨除136亿美元的核工业保险，美国纳税人将不得不为剩下的赔偿买单。

作者指出，如果NRC不采取有效行动来减少这种危险，国会有权出面解决这个问题。此外，作者认为如果需要国家拨款补贴，必须迫使工厂同意加速转移乏燃料协议，让补贴发挥应有的建设性作用。

本文强烈建议NRC在决策过程中应该运用健全的科学知识和提供具有常识（common-sense）判断能力的政策决断，落后的判断体系将贻误数以百万美国人的生计。

（本图片来自“科技日报”，与原文无关）

原文标题：Nuclear safety regulation in the post-Fukushima era

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