技术政治视角下的加纳手工与小规模金矿开采:谁定义了“适宜技术”?

【字体: 时间:2025年06月19日 来源:Resources Policy CS17

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  本文针对加纳手工与小规模金矿开采(ASM)中“适宜技术”的定义与政治生态问题展开研究。通过分析中国产Changfa和Trommel两种技术的采纳与适应过程,揭示了技术选择背后复杂的政治经济、生态及文化因素。研究发现,技术的“适宜性”并非由政策制定者单方面决定,而是矿工基于多重现实条件动态调整的结果。该研究挑战了技术决定论在ASM正规化中的主导叙事,为理解技术、权力与环境的交互作用提供了新视角,对发展中国家能源转型矿产开采政策具有启示意义。

  

在加纳的森林与河流之间,一场关于技术与权力的博弈正在手工与小规模金矿开采(ASM)领域悄然上演。长期以来,国际组织与政府将环境退化归咎于矿工使用的“原始技术”,并通过推广所谓“适宜技术”(appropriate technologies)试图实现行业正规化。然而,这些政策往往忽视了一个核心问题:究竟谁有权定义什么是“适宜”的?当中国制造的Changfa粉碎机与本地改良的Trommel筛分设备在矿场中遍地开花时,技术已不仅是生产工具,更成为各方势力角逐的政治媒介。

为揭示技术背后的政治生态,研究人员以加纳东部Abuakwa South市为田野,采用民族志方法展开深度调查。通过为期三个月的参与式观察、25场正式访谈和5场焦点小组讨论,团队追踪了Changfa与Trommel两种技术的传播轨迹。研究发现,矿工对技术的选择绝非被动接受,而是基于四重维度动态调整:政治(规避军方突袭的隐蔽需求)、经济(设备成本与回报周期)、生态(水资源依赖性与尾矿处理)以及文化(本土技工的适应性改造)。例如,Trommel虽能高效提取金块,但其依赖昂贵挖掘机的特性在政府打击非法采矿时成为致命弱点;而模块化设计的Changfa因易于拆装转移,反而在政策高压下逆势普及。

研究结果呈现于四个关键发现中:

  1. 技术作为生存策略
    矿工将中国政府培训计划引入的Changfa粉碎机重新赋能为“移动式金矿工厂”,通过连接高压水泵与自制螺旋PVC垫(当地称“毯子”),实现每小时处理3-5吨矿石的能力。这种改造使单日运营成本降至77美元,仅为挖掘机作业的1/3,但代价是产生较传统方法多30倍的含汞尾矿。

  2. 生态代价的转移逻辑
    所谓“尾矿坝”的环保设计在实践中形同虚设。调查显示,由于Changfa每小时需消耗4立方米水,矿工为节省成本,90%的作业点直接向河流排放尾矿。更讽刺的是,沉积的尾矿砂被二次出售给建筑商,形成“污染-获利”的闭环经济。

  3. 政策反噬效应
    政府耗资1000万美元推广的Goldkacha环保设备(宣称零汞排放且回收率达90%),因每台11.3万美元的天价遭矿工弃用。与之相对,军方在“Operation Halt”行动中焚烧挖掘机的画面,反而助推了地下设备租赁市场的价格暴涨——2019年挖掘机日租金飙升至446美元,较2010年上涨108%。

  4. 技术政治的悖论
    国家一方面通过世界银行项目资助“清洁技术”示范中心,另一方面纵容官员倒卖缴获的采矿设备。这种矛盾在2020年达到顶峰:环保部宣称销毁340台非法设备,同期审计报告却显示,财政部仓库中87%的扣押设备“离奇失踪”。

讨论部分尖锐指出,当前ASM正规化陷入“技术乌托邦主义”陷阱。当国际机构将Goldkacha等设备标榜为“可持续解决方案”时,实则掩盖了三个结构性矛盾:技术供给与矿工需求的错配(如忽略前沿矿区电力短缺)、环境标准与生存伦理的冲突(尾矿坝占用30%作业面积),以及最关键的——技术决策权的垄断。研究建议,未来能源转型矿产政策必须承认:技术的“适宜性”应当由矿工在具体情境中定义,而非通过官僚体系自上而下强加。

这项发表于《Resources Policy》的研究,首次将技术政治学(technopolitics)框架应用于ASM领域。其价值不仅在于解构了“技术决定论”的神话,更启示我们:在气候变化与能源转型的宏大叙事下,发展中国家矿产治理必须直面技术背后的权力分配问题。当全球都在追逐“净零排放”的绿金时,或许加纳矿工用Changfa粉碎矿石的轰鸣声,正是对当代可持续发展话语最深刻的质询。

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