中药：能否蹒跚走出低谷

　　[AD340X300]中药行业面临发展良机

　　十六大确定的全面建设惠及十几亿人口的小康社会目标将极大地增强人们的信心，而不久前召开的全国经济工作会议显示，今年宏观经济政策将继续坚持积极稳健的主基调。专家认为，在当前我国有效需求仍然不足、通货紧缩压力依然存在的形势下，财政政策将继续保持积极性，这些良好的政策氛围将会对今年经济增长起到重要的支撑作用———而 这正好是中药这个在中国经历了数千年风雨的传统行业发展的基础。

　　从行业和企业层面上看，在新的一年里，医药行业将加快结构调整和产业升级，努力使医药经济继续保持快速稳定增长的良好态势。在此基础上，中药产业也面临前所未有的发展机遇。

　　明确发展方向。我国有关政府管理部门提出了扶持和支持中药产业发展的明确方向，加快了向中药现代化予以倾斜的政策制订。政府明确指出，在继承和发扬中医药优势和特色的基础上，要充分利用现代科学技术的手段和方法，按照国际认可的医药标准和规范，研究开发能够进入国际医药市场的中药产品，初步建立我国中药研究和生产的标准规范体系，培育一批跨国中药企业集团，增强我国中药的国际竞争力。这一总体目标的提出，为我国快速发展中药产业指明了方向。

　　全方位地加快中药行业的产业升级。医药行业从政府、企业、社会三方面都积极加快了推动中药现代化发展这一系统工程的实施步伐，从种植源头开始，即加强中药材资源的培育和保护，建立中药材产业化生产基地；直至加快建立和发展中药质量标准研究开发中心等一系列工作，形成了以企业为主体、以市场为导向、全方位促进优化中药产业结构的 内在动力，产业升级的步伐空前加快。

　　企业科技创新步伐不断加快。近年来，中药企业不断加大GMP改造步伐，一批以同仁堂科技股份公司、扬子江药业集团、天津天士力集团等为代表的行业排头兵企业，闯出了一条传统优势与现代科学相结合的科技发展的新路子；一批中药上市公司和社会投资者加大了对中药行业的投资，相对缓解了中药企业资金不足的困难，以往投资拉动主要依靠 政府的格局正在发生变化；我国加入WTO后，许多科研单位对新药的开发重点转向投入传统药、民族药、中草药、植物药等天然药物，这就为我国中药工业创造了前所未有的机遇，对于改善中药行业R＆D投入严重不足，加快产业升级创造了难得的条件。

　　医药市场需求继续保持旺盛态势。医疗保障网的建立、健全，享受医疗保险人群覆盖面不断扩大，居民对提高生存质量的需求不断旺盛，人口老龄化的加快等等，都为医药市场需求客观上创造了源源不断的发展动力。

　　中药产品在我国医疗市场上具有稳定的消费人群及良好的疗效和品质，只要抓住市场和市场变化的机遇，就完全有可能在未来的市场运作上取得新的业绩。

　　险关重重能否顺利通过

　　从宏观层面看，经济增长仍然面临通货紧缩的压力。通货紧缩与有效需求不足紧密相关，是我国现阶段经济发展中的一种需要高度重视的长期趋势。预计2003年这一状况也难以得到实质性改观，我国商品市场供大于求的格局将继续存在，社会上大量资源不能得到充分利用，资金充足而资本不足，资金的资本化仍然存在明显的体制性障碍，民间投资 仍难以全面启动。这些都是长期性、体制性因素，不能寄希望于短时间内得到根本性改善。

　　出口增长将面临较大压力。一是全球经济复苏前景仍存在着诸多不确定性，特别是欧洲、日本经济在周期性和结构性因素共同作用下，复苏前景不很乐观，美国经济增长仍面临较大不确定性；二是在我国去年出口高增长的情况下，国际市场对我国反倾销控诉数量明显上升，预计今年这一现象不仅在西方发达国家会继续增加，而且在一些发展中国家也将呈上升趋势，这会对我国产品扩大出口形成障碍。

　　而从行业和企业层面上看，首先就是企业组织结构问题难以在短时期内得到有效解决。长期以来，中药企业规模小，单体竞争力差，低水平重复建设造成过度竞争，供过于求。据业内人士预测，我国今年物价将有可能继续下降，这将不利于改善企业的销售环境，造成企业利润下降甚至亏损，使企业发展的后劲不足。如果这一预测兑现，无疑对去年已经在市场运营和销售绩效方面表现不佳的中药企业，造成新的困难。

　　其次，中药行业向现代化、产业化方向发展的任务还十分艰巨。从去年中药商品市场运作的绩效状况看，中药商品供过于求、产销衔接不佳的情况十分明显。一方面，说明中药行业急需加强市场运作，以降费增效提高企业盈利水平；另一方面也说明，中药行业无论从产品、生产、营销等各方面，都亟待加快传统优势与现代化发展相结合的步伐，以加 快两者的接轨和融合赢得发展的时间和空间。

　　再次，中药产品难以在短期内积极有效地开拓国际市场。长期以来，

　　我国中药质量标准研究滞后，大部分中药的质量标准与国际上对植物药的要求有相当距离。在植物药的国际市场竞争中，我们不仅没有拥有国际权威性的质量标准和检测中心，而且难以用现代手段说明中药作用的本质、作用机理和药性理论，这就难以掌握国际市场上的主动权，不仅中成药出口将继续出现逆差，而且中药材出口大于中成药出口的不合理现象近期内也仍然难以改善。

　　中药行业能否走出低谷

　　基于去年中药经济的发展趋势和对今年宏观经济形势的分析及预测，预计今年中药工业发展将有可能呈现以下五大特点。

　　低速增长的态势难以逆转。预计今年，在全国医药经济运行继续保持快速增长的总体格局中，中药工业各项生产效益指标仍将保持低速而平稳增长的基调，但经过结构调整和科技进步的推动，增长幅度会在去年的基础上有一定提高。

　　市场运营绩效会有一定改善。在经历了去年严峻的市场考验后，中药企业在市场开发和营销运作方面更加成熟。在新的一年里，广大中药企业将会根据新的市场形势，加强市场开拓力度，努力降低销售成本。政府和协会将加强一系列改革措施的规范化和透明化，加强信息指导，使企业在有所净化的市场环境中取得较好的经营业绩。

　　科技创新引导中药现代化、产业化步伐将逐步加快。政府出台的加快中药现代化、促进产业升级的一系列倾斜性政策将会释放出积极效应，中药科技化的步伐会明显加快。在政府、企业、科研单位以及社会各界的齐心推动下，无论在创新中药研发水平上，还是新产品开发、质量标准体系建设等方面都会取得新的进展。

　　企业组织结构将会出现较大改观。随着中药行业盈利性较好的产业特征的进一步表现，将会受到更多投资者的青睐；同时由于中药行业排头兵企业的带动，中药行业的兼并、收购将继续“热度”不减。一批具有较强经济实力、较好产品品牌、较科学管理机制的企业集团得以不断发展壮大，成为拉动中药产业升级的中坚力量，也为中药行业有效改善企业组织结构起到重要的推动作用。

　　出口难以有效扩大，但持续下降的状况会有所缓解。由于国际植物药市场的迅猛发展，以及我国中药工业尚未形成完备的产业结构等内外客观因素的影响，使我国中药产品长期不能与国际接轨，而这一差距又非短期内所能解决。因此，在未来的二至三年内，中药产品的出口仍将受到较大阻力，出口难以有效扩大。但随着我国政府扩大出口扶持政策力度的加强，企业开拓国际市场的信心上升，以及行业排头兵企业优秀品牌商品在国际市场的销售加强，我国中成药出口持续下降的状况会有所好转，中药材在国际市场的占有份额会继续增长。

来源：中国工业报