粮食危机—农业危机or转机

编者按：连日来，油价上涨的趋势使得生物产业研究的呼声节节攀升，其中最引人注目的莫过于全球的粮食危机，现在一场粮食与能源间的争斗开始拉开序幕。究竟是用转基因技术来解决还是用非粮食能源计划来缓解粮价危机，暂时没有定论。究竟这是农业的危机还是农业的转机，生物技术带来令人欣喜的人造产物的同时，是否也会带来毁灭性的灾难。尤其对于某些技术水平还比较低的国家，如何监管生物技术在农业中的应用又是一个问题。 本期的国际农业生物技术周报为你一一解开这些这些答案。

　　

DIOUF 呼吁300亿美元的支持消除饥饿

    在罗马举行的有关世界食物危机的联合国三日峰会上，联合国粮食与农业组织（FAO）总干事Jacques Diouf呼吁各国每年投资300亿美元，用于发展农业和消除饥饿。Diouf强调300亿美元与1200亿美元的武器开支、一个国家就有1000亿美元的食物浪费和2006年世界肥胖人口200亿的过度消费相比，根本无足轻重。

    Diouf宣称：“世界食物安全问题的结构性解决方法在于提高低收入、食物缺乏的国家的生产力和生产率。”他指出这需要革新性的解决方法，包括拥有金融资源和技术的国家与拥有土地、水和人力资源的国家之间进行合作。

    Diouf也提出食物与燃料的问题。他强调价值110亿美元的补助金用于把1亿吨的粮食从人类消费转变为只是“满足了燃料的需要”。FAO负责人总结说食物安全问题是政治问题，因为这是决定资源配置的政府的选择。

农业研究者呼吁可持续农业革命

    国际农业研究磋商小组（CGIAR）呼吁新型可持续农业技术得到新基金支持。CGIAR是世界上最大的致力于国际农业研究的组织，其宗旨是缓解当前和未来的食物危机。生物多样性中心负责人Emile Frison代表CGIAR支持的15个研究中心，解释说可持续农业革命战略在上世纪90年代就已经准备实施，但是因为资金支持不足而耽搁下来。

    Frison评论说，60年代初期提高粮食产量的挑战由于得到有力支持而获得空前成功，随之带来的上升的产量和稳定降低的食物价格，可能使投资者对农业过于自满。据此，CGIAR中心联盟共同拟定了一个行动计划，并递交联合国粮农组织高层会议。文件强调了解决当前粮食危机和降低未来风险的短期、中期和长期措施。Frison说，“我们急切需要加速耐热、抗干旱和抗气候改变引起的其他不利条件胁迫的新品种流通，我们也必须普及自然资源管理研究的新型工具和方法。”

    联盟也将继续与其他国际机构一起工作，例如联合国粮农组织（FAO）、农业发展国际基金会(IFAD)、世界粮食计划署、世界银行，还有许多地区、国家和地方的合作机构。

通过生物技术缓和粮食价格

    欧洲议会日前返回两项关于食物价格上涨的决议修正案，呼吁欧盟（EU）机构加紧讨论现代生物技术的使用问题，这一技术是帮助欧洲应对食物价格上涨的工具之一。欧洲生物产业协会EuropaBio秘书长Johan Vanhemelrijck 说：“作为植物育种专家用以开发更好作物品种的一个工具，生物技术能使欧洲及世界其他地区种植者可持续的发展生产力。生物技术作物能帮助种植者应对气候变化的挑战，降低耕作的环境印迹，以及保证食品安全。”

 

菲律宾农业部长提议进行全球粮食储备

    在联合国粮农组织（FAO）组办的世界食品安全高层会议上，菲律宾农业部长Arthur Yap请求建立全球粮食储备制度，尤其是针对水稻。他补充说，全球储备随后可扩展至小麦、玉米等主要产品。

    与此同时，菲律宾农业部正在进行一个“五丰计划”（five-harvest plan），通过采取一系列的干涉措施或基于以往水稻生产项目经验建立生产支持，使菲律宾在2010年前实现98％的水稻生产自足。为了达到这一目标，菲律宾农业部先后与政府、私人机构及国际水稻研究所（IRRI，总部设于菲律宾Laguna省的Los Baños）的专家展开了合作。

 

从意愿到执行

    随着“世界食物安全会议-环境改变与生物能源的挑战”在罗马召开，许多国际组织被要求提供应对粮食价格上涨危机的解决方法，并已取得进展。国际食品政策研究所(IFPRI)、世界银行与其他机构一起提出一下措施：

1．  增大对穷人的紧急救助和社会保护

2．  利用合适的贸易、储备和调节政策安定市场

3．  改变促使食物价格飞涨的生物燃料政策

4．  更多投资农业，尤其援助发展中国家的小农场

    为了成功贯彻执行上述计划，团队提出了有明确责任、任务、权力的方案。另外，这些方案应该需要政府允诺在所有水平上进行公共投资，鼓励私人机构和民间社会参与计划、实施和有效投资。这些措施是必须的，因为现在无所作为的代价将会是更多的人道主义紧急事件、越来越多的营养不良、粮食价格的飞涨和社会的动荡。

发展中国家需要监督生物技术的工具

    随着对生物安全措施的渴求，生物技术在农业上的应用与普及将会进一步加强，因此在发展中国家需要更多资源发展生物安全和生物技术监督项目。这是来自联合国大学高等研究所的一篇名为“国际基金资助的生物安全和生物技术培训-这是在弥合生物技术的鸿沟吗？”的报告提出来的。这个报告目的是对各种生物安全和生物技术的国际基金培训项目提供中立、独立、和客观的评估，尤其对发展中国家的生物安全在一定程度上是必要的。

但是报告指出，在过去的15年中，只有1.35亿美元投资用于提高发展中国家的生物技术监控能力。有超过100种通过生物技术创造的并无实际效能的生物体，包括试验性、商业性作物还有许多是遵照法令的结果。

限制性释放转基因抗涝棉花

    澳大利亚联邦科学与研究组织（CSIRO）向基因技术管理办公室（OGTR）提交申请，请求限制性、控制性释放转基因抗涝棉花品种。OGTR已准备一份风险评估和管理方案（RARMP），认为转基因棉花品系的释放不会对人类健康和安全、或对环境造成危害。该品系中包含某些来自拟南芥的基因，能对厌氧呼吸中的特定活性酶、以及植物血红蛋白进行编码。

    最终的风险评估和管理方案是决定是否发放许可的基础，因此为确定这份方案，OGTR正寻求有关此次释放的评论和建议。田间试验将于2008年10月至2011年5月间在新南威尔士州Narrabri进行，每季的总种植面积为0.1公倾。如果这份申请得到批准，CSIRO将采取系列措施来限制转基因植物材料在环境中的传播和残留。

 

更多消息请点击：http://www.ebiotrade.com/custom/CropBiotech/080620/index.htm#2623

（生物通 张欢整理报道）