国家项目，如何实现计划

　　

“两会”内外热议海外高层次人才引进

 
两会交锋
 
“从回国以后我就饱受争议，但感谢单位给我一个宽松的环境让我静下心来做学问。”作为“****”的倡导者之一以及该计划首批引进的海外人才，清华大学生命科学学院院长施一公屡次被推至舆论的风口浪尖。而对于种种质疑，他的回应是——在储备战略人才方面，“****”的作用是毋庸置疑的，现在的关键是，要完善评审和运行机制，以实现其最初的目标。
 
截止到2009年底，共有326名海外高层次人才通过“****”回国（来华）创新创业，全国已建立67家海外高层次人才创新创业基地。
 
但是“****”引什么样的人？怎样引？如何用好人才？会不会“招来女婿，气走儿子”？这一系列问题依然是“两会”期间会场内外热议的话题。
 
不能为“引进”而引进
 
“我听说有些学校在‘985二期’创新平台中就提出，通过‘****’引进一个人，就给2000万。”在政协科技界小组会上，一位委员“现身说法”：“我们学校就来找我，说你们实验室有没有合适的人，赶紧找啊！这个事情一旦成为指标，就会带来压力。”
 
九三学社在向大会提交的《关于进一步改进“****”的建议》中反映，自中央人才工作协调小组部署之后，一些部门在工作中有搞形式化的苗头，甚至有规定名额、强行摊派的现象。有些单位将“****”并没有充分考察引进人才的技能和研究领域是否适合该单位，为引进而引进。
 
也有委员认为，如果是以“引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才”为目标，“这样的人凤毛麟角，愿意回国的可能会更少”。
 
“引进2000人的目标是很难实现的。”九三学社中央的提案也建议，合理确定“****”引进人才的对象和标准，不能盲目引进。
 
评审机制在争议中完善
 
据报道，第二批“****”候选人的申报材料截止时间为2009年6月初，各个机构上报的候选人数量庞大。8月1日才评审完最后一组，9月上旬最终的名单就公布了。可见，新****的评审过程只有两个多月。
 
“‘****’候选人评审速度过快，难以保证人才的质量。”九三学社的提案认为。
 
“评审中最重要的一条是如何严格按照‘****’的标准来执行。比如，依托重点实验室和重点学科的‘****’人选，标准应该是具有国际一流学术水平的‘海外正教授’，但评审时，这个标准常常被‘短路’。”施一公说。
 
还有媒体称，第二批****的评审甚至出现申请者本人难以“现身”陈述的现象，主要审核的是申请人所递交的材料，申请人基本不与评审专家面谈，甚至连最起码的PPT陈述都没有。但施一公认为，目前评审机制正在逐步完善。
 
据了解，和第一批相比，第二批“****”评审增加了由中组部牵头组织的终审组。由相关领域著名学者担任评委。
 
“据我了解，相当一批已经通过初审的候选人在终审阶段没有通过。这是一次相对独立的评审，这样做也是为了保证人才质量，同时保证标准相对统一。”施一公说。
 
引来“女婿”，也要处好“儿子”
 
“还有个问题，这些引进来的人和国内科研人员待遇相差很大，会不会对国内的人产生影响？”邢定钰委员的担心具有代表性。
 
如何处理好“洋女婿”和“土儿子”的关系？华东理工大学教授蓝闵波认为，这还要看引进来的人是否能和国内的团队相互配合。
 
中国科学院院士闵乃本委员也认为，要处理好引进人才与本土人才的协调问题，特别是在荣誉地位上不要太强调“区别对待”，为各类人才提供公平的工作和舆论环境。若本土人才取得与引进人才相当的成就，并按照类似的方式进行评价和选举，应享受同等荣誉。
 
在施一公看来，这也许不是个问题。“科学家是尊重学术的。如果引进的人确实有一流水平，大家反而不会有意见；水平不高，待遇却高，争议会很大。”
 
要引进人才，更要营造环境
 
“人才不同于一般的商品，我们‘海外抄底’不仅要能抄得到，更要能留得住，用得了，长得好。引进人才，最重要的不是一时的特殊待遇和条件，而在于长期、可持续的良好环境和适宜于创新的土壤。”中科院高技术局局长田静委员表示。
 
田静有一位同学，原生活在美国，后无条件携全家回国，很快找到了满意的工作，两个月之后却有了烦恼。他告诉田静：“我就是想回国干点儿事情，生活、工作没有任何特别的要求，但是原来即将上任的系主任有点不自在，怕我抢了他的位置。好不容易才让他放心了，学校里希望我申请什么人才计划。上班一个月，开的会比我在美国几年都多。”
 
“长此以往，他当初回国做事的热情还能依然不变吗？”田静反问道。
 
九三学社中央提案也建议，要为引进人才创造宽松良好的工作和生活环境。要避免用急于求成的目标给引进人才过大的考核压力，让他们能够认真思索、潜心研究。由于人才回国前两年是建设和适应期，建议免于考核。而且，在以后的考核中，避免简单地用获奖、经费和论文数量做考核标准，而更多的考察成果的质量。尽快落实引进人才的工作平台和配套人员的承诺，使引进人才能够真正发挥作用。
 
“这是一个根本性的问题，人才能否‘请’得来，留得住，用得了，长得好，其实全在于环境。”田静认为。