一种用于自然灾害条件下安全饮用水管理的混合方法概念模型

《Desalination and Water Treatment》：A Mixed-Method Conceptual Model for Safe Drinking Water Management under Natural Hazards

灾害应急中饮用水资源管理的关键路径与综合模型构建。

　　### 中文解读：自然灾害中安全饮用水管理的综合模型构建

在自然灾害频发的背景下，确保受影响人群能够获得安全饮用水已成为全球性的重要议题。这不仅关系到基本的生存需求，也直接影响公共健康和社区恢复能力。本文通过系统性文献综述、专家访谈和德尔菲技术，构建了一个涵盖技术、行政和社区参与等多维度的综合模型，旨在为政策制定者、水务管理者和灾害应对人员提供实用的指导框架，以实现更有效的灾害期间安全饮用水供应。

#### 一、研究背景与意义

安全饮用水的获取是实现可持续发展的重要基础之一。在自然灾害发生时，饮用水资源往往受到严重破坏，导致受影响人群面临健康风险。世界卫生组织的数据显示，全球约有19亿人仍然难以获得安全饮用水，而超过一半的人口每年至少有30天面临供水短缺的困境。此外，干旱、洪水、地震等自然灾害不仅会直接破坏供水基础设施，还会导致饮用水污染，从而加剧公共卫生危机。例如，2004年海地的热带风暴导致大量人口失去饮用水来源，造成了数千人死亡。2006年菲律宾的台风事件也使城市供水系统严重受损，导致居民在16天内无法获得足够的饮用水。

因此，建立一个全面的灾害期间安全饮用水管理框架显得尤为重要。现有的研究大多集中在技术或基础设施层面，而忽略了文化、社会和社区参与等因素。此外，许多框架过于零散，缺乏对不同灾害类型的系统性适用性。本文研究的目的是填补这一空白，通过整合技术、行政和社区参与要素，构建一个综合性的概念模型，以提高灾害期间安全饮用水的连续性，并促进可持续的水务治理。

#### 二、研究方法

本研究采用了解释性混合方法设计，结合系统文献综述、专家访谈和德尔菲技术，从2024年1月至2025年2月在伊朗分三个阶段进行。首先，进行了系统文献综述，依据PRISMA指南，筛选出31篇符合要求的文献，涵盖多个灾害类型和国家。其次，通过22名专家和实践者的深入半结构化访谈，获取了关于灾害期间安全饮用水管理的经验、挑战和建议。这些访谈数据通过内容分析方法被编码为510个初始代码，最终归纳为86个子类和24个主要类别。最后，通过两轮德尔菲技术对29个关键组成部分进行了验证，确保其科学性和适用性。

在系统文献综述阶段，研究团队对PubMed、Scopus、ProQuest、Embase和Web of Science等数据库进行了广泛搜索，结合关键期刊和组织网站的手动检索，以确保数据的全面性和代表性。通过PRISMA 2020流程图，研究团队系统地筛选和评估了文献，确保所选研究符合既定的纳入和排除标准。在数据收集和分析过程中，研究团队采用了Granheim和Lundman的定性内容分析方法，结合MAXQDA 2020软件，对访谈数据进行了深入分析。

#### 三、研究结果

通过系统文献综述和专家访谈，研究团队确定了灾害期间安全饮用水管理的三个主要领域：技术措施、物流措施和行政措施。这些措施被进一步细分为多个子领域，并与灾害管理的四个阶段（预防与减灾、准备、响应和恢复）进行了匹配。

在技术措施方面，研究强调了建立抗灾能力强的供水系统，包括加强供水设施、确保基础设施冗余、实现自给自足以及保护现有安全水源免受污染。这些措施不仅能够提高供水系统的稳定性，还能在灾害发生时迅速恢复供水能力。此外，研究指出，识别安全水源并防止水源浪费也是技术措施的重要组成部分。

在物流措施方面，研究强调了快速评估灾害影响和需求，以及在灾害发生时迅速建立移动或便携式水处理设施，确保饮用水供应。同时，优先考虑受灾严重的地区进行水资源分配，提高应急响应的效率。研究还提到，通过建立快速资金机制和提供水罐车、瓶装水或空气湿度提取设备，可以有效支持灾害期间的应急供水。

在行政措施方面，研究强调了提高应急响应人员和受影响人群的风险意识和知识水平，以及加强不同机构之间的协调。研究团队认为，建立一个统一的应急水源管理负责人，并制定详细的应急响应计划和恢复计划，对于提高供水管理的效率至关重要。此外，研究还提到，通过法律手段保护饮用水资源，以及通过媒体传播水处理和净化方法，可以增强公众的应急准备能力。

通过德尔菲技术，研究团队对29个关键组成部分进行了验证，确保其科学性和实用性。所有组件的专家共识率均超过75%，表明这些措施具有广泛的适用性和可行性。此外，研究团队还通过图表展示了这些措施如何与灾害管理的四个阶段相匹配，形成了一个全面的模型。

#### 四、讨论与启示

本文的研究结果表明，灾害期间安全饮用水管理需要一个综合性的框架，涵盖技术、行政和社区参与等多个方面。与以往研究相比，本文的框架不仅关注技术层面的解决方案，还强调了社会文化因素在灾害应对中的重要性。例如，研究指出，社区参与和文化敏感性在确保饮用水供应中的关键作用，特别是在涉及宗教和文化习惯的地区，提供符合当地需求的饮用水供应方式尤为重要。

此外，研究强调了灾害管理中协调的重要性。不同机构之间的协调能够提高应急响应的效率，减少重复工作，确保资源的合理分配。研究还提到，通过制定详细的应急响应计划和进行情景模拟演练，可以提高供水系统的韧性。例如，研究团队建议在灾害发生前，进行系统的风险评估和脆弱性分析，以识别潜在的脆弱点并制定相应的应对措施。

在政策层面，研究团队建议修订国家干旱和灾害应对计划，以明确包括移动水处理设备和点对点消毒包在内的具体措施。此外，建立法律框架，以保护饮用水资源，并将水务准备措施纳入现有的应急响应计划，也是提高灾害应对能力的重要手段。通过这些措施，可以增强水务管理的系统性和可持续性，从而更好地应对未来的灾害挑战。

#### 五、研究的局限性与未来方向

尽管本研究取得了一定成果，但仍存在一些局限性。首先，德尔菲阶段的专家响应率较低（约43%），这可能会影响结果的代表性。其次，所有访谈对象均为男性，可能忽略了女性在灾害应对中的角色和视角。此外，本研究主要在伊朗进行，虽然其结果可能适用于其他类似灾害高发的地区，但不同国家的文化和社会背景可能会影响模型的直接应用。

未来的研究可以进一步测试这一模型在不同文化和制度背景下的适用性，以提高其普适性和政策相关性。此外，研究可以扩展到更多类型的自然灾害，如洪水与干旱，以评估模型在不同灾害类型中的有效性。通过这些研究，可以更好地理解灾害期间安全饮用水管理的复杂性，并为全球范围内的灾害应对提供更全面的指导。

#### 六、结论

本研究的结论强调了在自然灾害中，安全饮用水供应需要一个综合性和多维度的管理框架。确保受影响人群能够获得安全饮用水，不仅需要强大的准备能力，还需要不同机构之间的协调和有效的资源管理。此外，研究提出了一些创新性措施，如在输水管道上安装取水口，以及根据受影响地区的文化、宗教和消费习惯调整供水策略，这些措施可以提高社区满意度和应急响应效果。

尽管本研究的结果主要基于伊朗的背景，但其提出的模型和措施具有一定的普遍适用性。通过进一步的研究和实践，这一模型可以被应用于其他灾害高发地区，以促进更有效的灾害应对和可持续的水务治理。研究团队建议，政策制定者和水务管理者应重视这些措施，并将其纳入现有的灾害管理框架中，以确保在未来的灾害中，受影响人群能够获得足够的安全饮用水。