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自由主义水法体系的自反性实践:新墨西哥州南谷社区灌溉渠(Acequias)的法律抗争与制度重构
【字体: 大 中 小 】 时间:2025年05月27日 来源:Geoforum 3.4
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本研究揭示了新墨西哥州1907年《水法典》与1923年Middle Rio Grande Conservancy District(MRGCD)建立如何通过法律手段殖民性侵占原住民及Hispano社区的传统灌溉系统acequias。作者通过22次访谈与档案分析,发现南谷地区acequieros(灌溉者)利用同一法律体系反制水资源私有化,推动2003年两项保护acequias集体水权的立法。该研究为殖民法律体系内社会运动的辩证重构提供了地理法学(legal geography)典型案例。
在新墨西哥州干旱的土地上,一场持续百年的"水战争"正在改写殖民法律的剧本。1907年,当这片前西班牙殖民地正争取成为美国第47个州时,颁布的《水法典》将水资源定义为"公有但私有使用"的商品,这直接威胁到延续400年的社区灌溉传统。特别是在阿尔伯克基周边,1923年成立的Middle Rio Grande Conservancy District(MRGCD)以"现代化管理"名义,逐步吞并了西班牙殖民时期建立的acequias——这种由mayordomo(水渠管理员)和comisión(委员会)民主管理的灌溉系统,不仅是水利设施,更是Hispano和原住民社区的文化基石。
加州大学洛杉矶分校的研究团队通过22次深度访谈和档案研究,发现了一个戏剧性反转:曾被MRGCD边缘化的南谷acequieros,在1990年代借力全州acequias保护运动,竟用1907年《水法典》的条款成功阻击了Santolina开发区的水资源掠夺。研究者追踪到,2003年《Acequia Governance Act》和《Water Transfer Act》两项立法突破,使这些"法律上的幽灵"(因被MRGCD吸收而缺乏法定地位)重获集体水权谈判能力。
研究方法上,团队采用三重证据链:对MRGCD现任/离任官员、acequia农户的半结构化访谈(含5次现场参与观察);UNM档案馆藏的1900-1930年代水利工程师报告;以及MRGCD内部关于acequias吸收过程的原始函件。特别值得注意的是对"水权主张地图"的文本分析,这些由活动家复原的19世纪地契成为诉讼关键证据。
【历史语境:acequias与新墨西哥的殖民地层学】
研究发现acequias的治理模式包含双重反殖民基因:西班牙的Repartimiento(集体劳役制)和普韦布洛原住民的生态知识。1907-1923年间,MRGCD通过"有益使用"(beneficial use)条款,将90%的南谷acequias划为"非优先权"系统,这实质是盎格鲁资本对Hispano小农的合法剥夺。
【理论框架:水政治的法律地理学】
研究创新性地将Swyngedouw的"水循环政治生态学"与Baxter的"法律抗争理论"结合,揭示1907年法典第4条"公共利益"条款如何被重构——2015年南谷居民成功论证Santolina开发违反该条款,因其破坏acequias支持的社区农业生态系统。
【南谷acequias的复兴】
通过口述史发现,1998年成立的South Valley Regional Association of Acequias(SVRAA)采取"法理斗争+文化复兴"策略:一方面培训居民解读19世纪Torrens地契体系,另一方面恢复玉米节(fiesta del maíz)强化集体认同。这种" insurgent hydrosocial cycle"( insurgent水社会循环)使MRGCD在2009年首次承认其咨询地位。
【讨论:作为政治战场的acequias】
研究指出acequias的当代实践构成"不完全的公共性"(incomplete commons)——尽管2003年立法赋予其拒绝水权转让的权力,但MRGCD框架下仍无法完全恢复pre-1923的自治权。这种张力恰恰成为推动法律变革的动力,如2018年通过的《Acequia Recognition Amendment》。
结论部分强调,南谷案例证明殖民法律体系具有"自反性裂隙":当acequieros用1907年法典"有益使用"原则证明社区农业的生态价值时,他们不仅重构了法律解释,更创造出"后殖民水治理"的杂交形态。这种"用殖民之矛攻殖民之盾"的策略,为全球原住民资源抗争提供了范式转移——法律不仅是压迫工具,更是被压迫者重绘hydrosocial territory(水社会领土)的武器。论文最终呼吁将acequias抗争置于"亚国家尺度气候治理"框架下考察,因其展示了地方性知识如何重塑水资源适应政策。
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