全球南方非正规住区二十年区域 displacement 趋势分析:卫星影像与实地调查揭示的 displacement 驱动机制与升级阻碍

【字体: 时间:2025年05月27日 来源:Habitat International 6.5

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  为解决全球南方城市非正规住区 displacement(强制搬迁)数据缺失问题,研究人员通过卫星影像与实地调查结合的方法,对60个城市2003-2022年 displacement 趋势展开研究。结果显示:非洲 displacement 率最高且土地多闲置,亚洲以房地产开发为主,拉美则倾向公共空间改造。该研究首次系统性量化 displacement 区域差异,为《Habitat International》提供了支持 in-situ upgrading(就地升级)政策的关键证据。

  

在Jane Jacobs于1961年批判"贫民窟清除"政策的60年后,全球南方城市的非正规住区居民仍面临大规模强制搬迁(displacement)。这种粗暴的城市更新方式不仅摧毁居民生计,更扼杀了社区自主升级(in-situ upgrading)的可能性。尽管联合国人居署(UN-Habitat)估计1990-2000年代每年有1000-1500万人被驱逐,但针对城市非正规住区的系统性监测始终空白。这种数据缺失使得政策制定者难以评估displacement对城市社会结构的真实影响,也掩盖了不同区域驱动机制的差异。

为填补这一空白,研究人员创新性采用卫星影像与实地调查协同的方法,对全球南方60个城市展开为期20年(2003-2022)的追踪研究。通过分析超过2000个非正规住区地块的时空演变,结合地面调查验证,首次建立起跨区域的displacement数据库。研究发现:拉丁美洲样本城市displacement率最低且19%腾退土地转为公共空间;亚洲在2010年达到峰值后虽呈下降趋势,但房地产开发主导(占比超40%)的后续土地利用模式显著;非洲样本则呈现最高displacement率且61%土地沦为闲置或荒地。

研究方法上,团队采用三步验证体系:首先通过Landsat和Sentinel-2卫星影像识别建筑结构变化,再结合Google Earth高分辨率影像确认displacement事件,最后通过在地调查员核实土地用途变更。为确保可比性,所有城市样本均满足:人口超50万、非正规住区占比超15%、具有完整20年影像覆盖。

Drivers of informal settlement displacement
研究验证了土地权属(tenure)不安全是核心驱动因素,非洲样本中78%的displacement发生在无正式地契区域。大型基建项目在亚洲占比达34%,显著高于其他地区。值得注意的是,新冠疫情期间的搬迁禁令(e

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