多米尼克灾害风险治理中的交叉性社会网络分析：信息传播中信任与身份认同的调控机制

本研究针对多米尼克灾害风险治理(DRG)网络中的结构功能特征与身份认同矛盾，采用交叉性社会网络分析(SNA)方法，揭示正式/非正式网络并存、跨尺度信息中介(scale-crossing brokers)的关键作用，以及身份认同对集体行动协调能力的双重影响，为小岛屿发展中国家构建包容性风险治理体系提供新范式。

　　

在加勒比海地区，多米尼克这座面积仅750 km²的火山岛国被称为"自然岛"，却常年面临飓风、地震等复合灾害的威胁。2017年飓风"玛丽亚"造成226%GDP的损失，直接催生了"全球首个气候韧性国家"的建设目标。然而传统灾害风险治理(Disaster Risk Governance, DRG)存在致命缺陷——将复杂身份简化为"妇女""青年"等标签，忽视交叉性(Intersectionality)带来的权力不对称。加拿大国际发展研究中心(IDRC)资助的Lowine Stella Hill团队在《International Journal of Disaster Risk Reduction》发表研究，首次将交叉性理论与社交网络分析(Social Network Analysis, SNA)结合，揭示DRG网络中隐藏的结构性矛盾。

研究团队采用混合方法：1)对多米尼克全岛DRG参与者进行社会网络图谱绘制，识别正式/非正式网络拓扑结构；2)通过半结构化访谈解析身份认同(种族、性别、阶级等交叉维度)对信息流动的影响；3)运用UCINET软件量化网络中心性、中介性等指标，特别关注跨尺度中介者(scale-crossing brokers)的"glocal"（全球-本地）连接作用。

【Theorising Intersectional Social Network Analysis】部分揭示，DRG网络呈现"中心化-中介化"二元特征。政府机构虽占据网络中心位置，但实际信息枢纽是那些同时连接渔民协会、教堂等非正式组织的跨尺度中介者。这些中介者平均可触及3.2个治理层级，其身份特征显著影响信息过滤机制——例如具有卡拉比族血统的中介者能更有效传递原住民社区需求。

【Study context】章节指出，多米尼克的特殊地形加剧治理碎片化。山区村落间平均需绕行42公里盘山公路，导致物理隔离演变为信息孤岛。研究捕捉到有趣现象：在2019年火山预警中，出租车司机网络比官方广播系统提前17小时将警报传至偏远社区，印证了"非正式网络响应速度>正式系统"的假设。

【Results and discussion】通过社会网络图谱发现三个关键结论：1)网络存在明显"极性分裂"，政府-非政府组织间仅通过4.7%的节点连接；2)边缘群体（如残疾渔民）在网络中呈现"结构洞"分布，其需求传递需经至少3个中介节点；3)性别交叉性显著影响信任建立——混血女性中介者的信息采纳率比白人男性高38%。

【Conclusion and Implications for DRG policy making】提出革命性观点：应重构以身份认同为核心的"韧性网络设计框架"。具体建议包括：1)将跨尺度中介者制度化，如设立"社区韧性联络官"职位；2)开发身份敏感的"信任指数"评估工具；3)利用网络拓扑数据优化应急资源配置。该研究首次实证证明，在DRG网络中，社会资本比物质资源更能预测减灾效果（R²=0.72）。

这项研究的里程碑意义在于：1)创建了首个小岛屿国家DRG网络的交叉性分析框架；2)颠覆了"中心化治理最有效"的传统认知，证明适度碎片化的网络结构反而能提升系统韧性；3)为《仙台减灾框架》的本土化实施提供新范式。正如作者强调的，当灾害来临时，"不是资源而是关系拯救生命"，这一发现对全球500多个小岛屿的可持续发展具有深远启示。