中国加入WTO对外国制药企业有利

【字体: 时间:2001年04月01日 来源:

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    国外制药企业普遍对中国加入WTO持欢迎态度。研究型跨国公司认为这会加强中国的知识产权保护制度,而中小型企业则认为较少的投资限制将会使它们从这个巨大的市场得益。经过双边谈判,中国在与37个WTO成员国达成的协议中现已接受贸易相关的和其它的要求。在日内瓦举行的最终谈判将会为中国正式进入WTO扫清道路。

    总的来说,进入WTO会吸引更多的外国投资(现时一直有下降的趋势)和加剧现在受保护的国有企业的竞争。因改革在短期内失业会有所增加,但同时会为中国企业打开出口市场。去年,中国的西药出口仅约1.8亿美元,并且大多数是薄利的通用名药/仿制药。加入WTO将会促使大型企业加强始创研究以保持竞争力。 

    加入WTO的最大影响将在知识产权保护方面,这是新千年的挑战和机会。中国已经加强专利保护包括引入20年保护期和行政保护政策,但外国企业主要关注的是它的有效实施。专利法的第二次修改(以更好地满足TRIP的要求)可能在年底前得到国务院的通过。重大的改动包括允许对专利局的决定向法院提出上诉等。另一方面,WTO进入将主要对增长推动方面而不是对现有的贸易壁垒产生影响。药品进口的平均关税将于加入WTO后3年内从9.6%降至4.2%,这对进口成本的影响有限,但一些非关税壁垒仍可能存在。

    其它可能的改进包括提供了兼并和收购的机会和国外对运作管理的加强。外国的私人医疗保险商在两年内将被允许,将会有更多的外国资金投向医院,据信这会扩大更昂贵的创新药物的市场,但至少4年内这些方面不会有明显改变。而在高竞争和低利润的通用名药领域不会有大的变化,这类药的批准在中国越来越难,显然是为了保护国内企业。允许外国参与零售药房业务将会使西方OTC产品的前景看好。对此,估计中国的处方药总市场规模将从1999年的5亿美元增加至2010年的65亿美元,占310亿美元药品总市场的21%。 

    进入WTO后会有重大影响的另一个领域将是高度分散的药品经销业。按照国家经贸委1999年6月的通知,这个领域已向外国开放,但限制外方的投资比例不得超过49%(最低注册资本为970万美元),但按照WTO的要求这些限制将最终会消失,因为它要求在加入后3年内完全开放此领域。在中国有16,000家药品批发商,但其中只有约1,000家具有相当规模(约有70家年销售额超过3,000万美元),而总平均利润率约12%。国家经贸委已有一个合并计划,创建10家销售额超过50亿元人民币的大型经销商和40家至少达到20亿人民币的经销商,它们一起将占有这个市场的70%。将来这个领域的合资将会增多。其中,Zuellig公司将会成为在中国的第一家外资经销商。总之,中国加入WTO会使外国制药企业获得更多的机会。

摘自:星光医药网(www.evergene.com.cn)

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