为什么不能主动应诉？——加入ＷＴＯ后医药企业如何面对反倾销投诉（三）

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新华社信息北京６月１７日电　反倾销是事关企业生死存亡的大事，有关人 
士认为，我国医药企业应诉不积极不主动的原因在于： 
　　一是缺少专业人才。目前熟知国际法、国际贸易知识的律师凤毛麟角。在反 
倾销案件中，企业很少自己应诉，多为律师代理。一桩案子的成功与否，很大程 
度上取决于律师的水平，他对相应国家法律、有关ＷＴＯ的相关规则、财务知识 
和产业政策的熟知程度以及外语水平等都是决定案件的重要因素。 
　　二是企业自身管理的问题。信息不通畅，效率低，在规定时间内无法及时拿 
出令人信服的证据材料，而内心并非不想应诉。 
　　三是企业存有“搭便车”心理。认为反正受指控的不是我一家，让别人应诉 
自己落得省时省力岂不是更好？ 
　　四是企业存在短视现象。认为某些国家是小市场，出口份额不大，有的企业 
出口额仅有３万－５万美元，而应诉请律师可能也要同样的费用，所以就放弃 
了。然而，需要强调指出的是，反倾销一经裁定就是５年，也就是说一旦裁定你 
倾销成立，这５年内你就别想再进入这个市场了。 
　　但可喜的是，进入９０年代以后，企业应诉的热情已逐渐高涨，一旦被指 
控，当事企业积极要求应诉。例如１９９９年，有的企业就参加了对美国一水肌 
酸反倾销案的应诉过程。２０００年对欧盟甘氨酸一案中，在申请市场经济和分 
别裁决失败后，欧盟作出了征收反倾销税为９１０欧元／吨的初裁结果。后来， 
一方面生产企业积极配合律师提供相关材料，做进口商的工作；另一方面医保商 
会加强政府协调的力度，加大对欧委会及欧盟成员国的游说，最后得到不征税的 
终裁结果。因此，在立案之初，进出口商会务必召集企业组织召开应诉会议，告 
诉企业参加反倾销应诉的根本目的是争夺和保护现有的和今后的市场，维护应诉 
企业的自身利益，不应诉就等于不战而败，自动放弃了市场。（续）

摘自 新华网