各地兴建生物产业园区热的反思

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基因潮海外部6月24日报道：近年来在政府大力推动生物科技产业的政策下，中国许多省市纷纷兴建各类生物技术产业园区，例如北京中关村生命科学园、北京生物产业园、上海浦东生物产业园区、上海“基因谷”，天津保税区生物产业园等等，这些生物产业园区有的得到政府支持，确实发展了一定的规模，推动了我国生物产业的发展，但也有不少园区却成了一些政府官员任职期间的标榜政绩的典型，有的园区兴建过于形式，缺乏资金和项目支持，造成国家资源的浪费，甚至有的生物产业园区成了一些政府和企业招商融资的宣传口号。近年来生物产业园区热潮已经从北京、上海等实力雄厚的地区蔓延到许多内陆省份，甚至各方面条件并不具备的市县也纷纷表示要兴建生物产业园区招商。固然近年来生物产业园区的兴建热潮反映了我国生物产业的发展良好势头，但众多生物产业园区也折射出一些地方政府和企业热衷于盲目招商引资，急功近利的心态。

当我们考察美国波士顿、旧金山与圣地亚哥的生物产业园区的成功发展经验，必须具备多项条件，除了在当地有学术研究团队的支持、创业投资业者的投入、能结合产学研机构和生物产业与创业投资业者的网络外，还要有能等上一、二十年的”耐心发展“，这些都是中国在发展生物产业园区时，应记取的经验。

事实上，在日前才刚结束的加拿大2002年全球生物技术产业展览上，可以发现包括德国、加拿大、美国、英国、比利时、甚至马来西亚等国，都在现场展示这些国家的生物产业园区发展现况，及向全球生物技术业者招商。此外，美国佛罗里达、密西根、明尼苏达、威斯康辛，加拿大的安大略省与魁北克省等，更是由其州立大学或省立大学、或者其辖区内著名的生物技术研究机构领军，带领生物技术公司参加展览。显见生物技术产业的发展与大学或研究机构具深厚关系。

位于洛杉矶的Larta 咨询机构总裁 Rohit Shukla说，要建立一个生物技术产业园区，必须具备有几项条件，首先在当地需要有强有力的学研机构作为支柱，能够将科学的发现进行初步的产业化；再者就是在园区内，要能有活跃的创投业者，提供资金的支持，最后，就是在园区内，要建立学研机构、创投业者及生物技术业者可以合作的平台环境。

许多人或许会认为生物科技的发展，技术突破是主要的关键。但是，在实际的产业发展过程中，并非如此。专门就生物技术产业的园区发展进行研究的Joseph Cortright表示，生物技术产业化的过程，才是产业发展最困难的部份。因此，美国的生物科技公司，技术提供者通常只能持有公司15%至20%的股份，就是考察生物科技，从技术到产业化，再到取得FDA的核准，及进入市场销售，整个产业化过程所要投入的资金与资源，远超过技术的开发。因此，创业投资与生物技术产业的人，在生物技术产业园区形成的过程中，所扮演的角色也就极为重要。

正因为生物科技产业化的过程，对生物技术产业与园区的发展，具有举足轻重的角色，所以，美国的密西根与宾州等，其州政府都设有专门负责将生物技术产业化的部门与种子基金等，以期能将科学家与具有产业背景的人，可以结合在一起。

不过，即使学研机构、创业投资与生物技术产业的业者等条件都齐备，Battelle研究中心技术管理副总裁Walt Plosila说，一个生物技术产业的园区要能形成，少说需要一、二十年的时间，且园区成熟后，还是需要政府持续性的投入资源。所以，生物技术产业园区要能成功发展的第四个因素，Walt Plosila认为，当推「耐心」两字。

反观国内现阶段，政府对生物技术产业的投入，显然有重技术而轻产业与商业应用的情况。同样地，从建立一个学研机构、创投业者与生物技术产业业者可以合作的平台环境，也是生物技术产业园区成功发展的要素来看，形成生物技术产业园区的前提，显然也不是在成立生物技术园区的硬件架构上，所以，国内各地兴建生物技术园区热潮，希望借助园区带动生物技术产业发展的策略，其方向是否正确值得怀疑。

(全文改编于台湾工商时报 6月24日的一篇报道，原题为生技聚落成功發展四要素不能少)

 摘自 基因潮