欧盟委员会提出新的制药产业发展战略

　　据DrugResearcher网2005年6月6日消息，欧洲制药领域在创新和研发方面投入的资金正在不断落后于美国，而且日益受到来自印度和中国等国家的威胁。

     尽管欧洲国家的制药/生物技术行业仍然在为欧盟的贸易平衡作出巨大的贡献，但与美国相比，其科学领域的就业基础和大众健康水平正不断衰退，而且不断受到印度及远东国家的挑战。

         欧洲国家在迎接这一挑战时所面的最大障碍就是，制药行业没有单一的市场：关于定价和赔偿的全国性体系，对成本和临床效果的评估等。这些因素的不断变化，引起了投资环境的不稳定性。

     欧盟委员会副主席Günter Verheugen在欧洲制药工业协会联合会（European Federation of Pharmaceutical Industries and Association，EFPIA）发表讲话时提出了这些存在的困难，并简要介绍了欧盟在制药领域的新的产业战略。

        新的制药产业战略希望通过加强创新和改善投资环境来摆脱政策的干涉，给药品市场更多的灵活性，提高针对患者和患者安全的信息质量。

     Verheugen指出：“欧洲国家必须决定是继续成为药品创新的领导者，还是把这一领域让给其他国家呢？我不同意后者。制药业不仅对经济和科学的发展起着至关重要的作用，而且也是保持大众健康的关键因素。”当然，要想保持药品创新的中心地位，欧洲制药行业也需要做出巨大的努力。20世纪80年代末，50种创新药品中只有41%源于美国；到90年代末，这一数字上升到62%；1992年，全球十大最畅销药品中有6中来自欧洲；2002年，却下降到2种。

        制药业的长期竞争力必须依赖于科学的支持，特别是充分利用欧盟“第七框架计划”(FP7)对药品研发的支持。欧盟委员会提议启动一个“企业与创新计划”（26亿欧元），用于支持中小型企业及新兴公司的发展。

     鼓励欧洲范围内的公私合营，联合学术界、产业界、成员国和欧盟委员会，这样都有助于共享有限的资源，以便于创造更多的附加价值。

     同时，欧盟委员会还希望给予药品定价更多的灵活性，因此需要观察新药品进入市场的速度、平衡贸易和透明度指令（Transparency Directive）造成的影响。

    Verheugen还强调要改善患者安全方面的信息，欧盟委员会打算成立一个公私合营企业，为公众查询药品信息提供更多的方便。委员会还提议进行一次公众辩论，对如何改进欧洲国家的药品使用安全进行考虑。