科技进步法修订形成新的草案稿

　　生物通综合：科技日报消息，12月29日，十届全国人大常委会第25次会议召开。会上，修订科学技术进步法已列为十届全国人大常委会立法规划项目。2005年底，科技部将修订草案报送国务院。一年来，国务院法制办对修订草案广泛征求意见并形成了新的草案稿，目前正在进一步征求意见使其完善。

　　近年来，全国人大代表不断提出议案要求修订科技进步法。05年3月召开的十届人大四次会议期间，冯玉兰、赖爱光等305位代表提出相关议案共9件。全国人大教科文卫委员会对这些议案审议后认为，把党和国家已经确定的今后一个时期我国科技发展的指导方针、发展目标、总体部署和重大措施法律化，以推动自主创新为主线，突出企业技术进步，加大科技投入，增强法律可操作性，是修订科技进步法的重点和关键。建议国务院抓紧完善科技进步法修订草案，尽早提请全国人大常委会审议。
 
　　在136件议案中，有58件由于目前专门制定或修订法律的条件还不成熟，尚未被列入立法计划。例如，有32位代表提出修订促进科技成果转化法。教科文卫委员会认为，促进科技成果转化法等法律法规对职务科技成果转化完成人予以奖励有明确规定，但目前确实有政策不落实的情况，影响了科技人员实施科技成果转化的积极性。有关部门正在研究起草的职务发明条例将进一步明确职务发明的权利归属、奖惩机制、纠纷调处程序等问题。此外，修订科技进步法还将对科技成果转化中科技人员与单位的权利义务关系做出补充规定。建议国务院及有关部门在制定职务发明条例和修订促进科技成果转化法的调研中，认真研究和吸纳代表们的意见。