南开大学四亿资金被违规使用

　　

生物通综合：
南开大学四亿资金被违规使用 主要涉案人员外逃 

　　时隔仅3个月后，与天津大学一墙之隔的南开大学再曝资金违规大案。

　　日前，天津南开允公集团有限公司(下称“允公集团”)原总裁杨育麟因严重违纪，被南开大学党委依据中国共产党纪律处分条例的有关规定，予以开除党籍处分。

　　根据南开大学党委通报，截至目前调查发现，杨育麟在任职期间，多次擅自决定将允公集团巨额资金用于与该公司正常经营活动无关的单位和个人，致使大量资金流失无法收回。此外，杨还蓄意伪造会计凭证，情节严重，特别是在组织对其进行调查期间长期隐匿，拒不配合，影响极其恶劣。

　　此前的2006年6月，南开大学党委曾向学校中、高层通报了允公集团出现重大资金漏洞情况。

　　据当时的通报情况，该事件涉及资金4亿元，其中1.1亿资金被杨育麟贪污、挪用，另外3亿元债务问题乃杨担任总裁期间管理失误所致。

　　该案重点嫌疑人杨育麟在去年3月接受调查期间外逃，至今未有消息。南开大学党委宣传部人士日前在接受《第一财经日报》采访时表示，对杨育麟涉嫌违法的其他问题，学校纪委正配合司法部门进行查案工作。

　　案发化工厂搬迁

　　允公集团是南开大学1997年创办的校办企业，是集科、工、贸服务于一体的企业集团，当时注册资金8000万元。和当时兴办的众多高校校办企业一样，允公集团也一度被寄予为学校解决资金困难的重任。

　　允公案案发是源于旗下化工厂的拆迁。杨育麟在担任允公集团总裁时，由于学生公寓紧张，且化工厂属于污染企业，所以打算将化工厂搬迁，在原址上兴建学生公寓。

　　一位知情人士表示，时任南开大学校长、兼任允公集团董事长的侯自新，当时曾主持集体讨论，拿出5000万元资金用于拆迁、重建和安置工人；之后又同意单独批2500万元给杨育麟，杨育麟最后获得7500万元拆迁经费。

　　但杨育麟只把原来的老厂房拆掉，并未安排大部分工人的安置费用以及新厂建设。随后这引发了化工厂工人的不满，后此事于2005年被职工举报到教育部。

　　不久，教育部连同中纪委督办此案。2005年12月29日，南开大学对允公集团进行调整，杨育麟被撤换。去年3月，杨育麟外逃，至今没有消息。

　　2006年5月，侯自新因年龄原因被免去南开大学校长职务。当年6月，南开大学党委便通报了允公案件的情况。一个月后，与南开一墙之隔的天津大学亦更换校长，单平也因年龄原因不再担任校长。

　　混乱的账目

　　一位知情人士告诉本报记者，杨育麟曾是南开外语系一名普通教师，1995年杨开始担任交通银行南开分理处主任。1997年，允公集团成立，校方选中杨育麟担任总经理。

　　今年1月12日，南开大学一位高层表示：“在杨外逃以前，南开曾请了北京一个事务所审计，审计所的人说没见过这么混乱的账目。因为没法对账，能落实的有1亿多，但审计理出的大概3亿～4亿元左右。”

　　有知情人士称，由于账目混乱问题，几年前曾有人提议调离杨育麟，但此事最后不了了之。

　　“杨育麟拿学校的钱做贷款担保，南开当时有10亿元授信额度，说是用来做学校建设用。在得到大概2亿元之后，杨育麟就跑了。这些贷款对现在的南开来说，也是不小的负担。”另外一位南开知情人士告诉本报记者。

　　(来源：第一财经日报；季谭 武风)

人民日报：警惕隐性学术腐败

    因地方两会上的一份提案，云南省政协委员、昆明冶金研究院高级工程师冯成建成了公众关注的人物。2月4日，冯成建在接受记者采访时表示：“现在的科技评奖，有很多是大领导领衔，小领导加塞儿，真正干活儿的人在中间，后面是一大堆搭车沾光的人……这已经是科技界公开的秘密了，是一种隐性的学术腐败。”

    据介绍，日前，在向云南省政协九届五次会议呈交的题为《完善科技创新环境 制定禁止行政领导干部挂名科研项目和被评奖的建议》联名提案中，冯成建等7名委员呼吁：改革科技项目立项、成果鉴定、评奖和人才遴选的实施细则，用机制来约束行政领导弄虚作假、挂名科研项目的行为。

    据冯成建介绍，九三学社云南省委曾对云南省已授奖的科研成果进行过统计分析，2003—2005年的省科技进步奖获得者中，担任行政领导的平均占六成；2004—2005年，获国家、省级突出贡献奖和政府特殊津贴的科技人员中，担任行政领导的达到了七成，有些单位甚至高达八成以上。

    冯成建举例说，某科研部门一名管项目的处长，申报教授职称时的材料，足够其申报院士，“每年几个重大项目都有他的名”；另一科研部门的一名领导，“所里所有项目都有他的名字”，在短短4年多，完成了从工程师、高级工程师、教授级工程师到硕士生导师的“飞跃”。

    “这是许多埋头钻研的科技人员，可能要一辈子才能取得的成绩。”冯成建说，这种状况，对真正搞科研的人是一个严重的伤害，也给整个科技界的诚信道德和创新环境带来了难以估量的负面影响。

    为什么会有这种情况？冯成建分析认为，“一个课题从申报到评奖，很多评委都是担任行政职务的专家，领导挂名的项目自然会更容易胜出。许多科研人员不得不忍气吞声，将自己的科研成果与领导共享。而且，按现行法律法规，无法惩治这种人和事。”

    委员们指出，行政干预造成了科技资源配置效率低、监管难。在提案中，他们提出以下六条建议：在科技项目立项、评审时，由政府相关职能部门进行广泛的诚信道德宣传，形成良好的社会诚信氛围，使各级行政领导主动不再担任项目负责人；对正进行的科研项目进行调查，对挂名的行政领导人进行清理；制定禁止各级行政领导干部挂名担任科技项目负责人的实施细则；在科技项目评奖方面制定细则，明确禁止行政领导干部作为获奖者，特殊情况应向社会公示，以便于社会监督；调整对国企和科研院所领导人的考核办法，增加考核对技术创新的支持作用和效果，对挂名、剽窃他人科技成果者进行惩处；禁止一人担任多项由财政资助的科研项目，实行一人只能负责一项的措施，减少挂名不务实的现象。

《2006全国科技进步统计监测报告》发布 
 
 
近日，科技部发布的《2006全国科技进步统计监测报告》（以下简称《2006报告》）显示，我国科技进步又取得新进展：全社会科技投入强度达到历史最高水平；企业创新能力进一步增强；专利、论文等科技产出规模继续扩大，高新技术产业化进展迅速，高技术产品的国际竞争力明显增强，科技对经济社会发展的促进作用也有一定程度的改善。
 
与2005全国科技进步监测结果相比，2006全国综合科技进步水平指数为47.11%，提高了1.5个百分点。这是自1997年我国开始对全国科技进步情况进行监测以来的第9次连续提高。从科技进步综合指数的五个一级指标看，全国科技活动投入指数提高了5.66个百分点，全国科技进步环境指数提高了2.39个百分点，高新技术产业化指数提高了2.17个百分点，科技促进经济社会发展指数提高了0.09个百分点。
 
根据综合科技进步水平指数，可将全国31个地区划分为五类：第一类为综合科技进步水平指数高于60%的地区，包括上海、北京和天津。第二类为综合科技进步水平指数低于60%，但高于全国平均水平（47.11%）的地区，包括广东、江苏、辽宁和浙江。第三类为综合科技进步水平指数低于全国平均水平，但高于40%的地区，包括陕西、山东、湖北、福建和重庆。第四类为综合科技进步水平指数在40%以下，但高于30%的地区，包括15个省区。第五类为综合科技进步水平指数低于30%的地区，包括4个省区。
 
与2005综合科技进步水平指数比较，17个地区进步较快，并高于全国平均水平；有8个地区低于上年水平。从排序上看，湖北、宁夏、内蒙古上升3位，四川、海南、安徽上升2位，甘肃上升1位。
 
《2006报告》在反映以上成绩的同时也揭示了存在的一些问题。1.全国科技活动产出指数降低了3.11个百分点。科技产出下降的主要原因，一方面是由于我国R&D活动人员增长较快，导致单位R&D活动人员科技论文数下降；另一方面是因我国知识产权对外交易能力降低所致。2.在企业继续保持科技投入主体地位的同时，国有企业科研机构建设滞缓、投入强度不足、开发能力较弱的问题依然突出，加快自主创新能力建设已经成为国有企业进一步发展面临的十分紧迫的任务。3.在专利总量迅速增长的同时，国内专利仍未打破集中于实用新型和外观设计的格局。最能体现自主创新水平的发明专利申请授权量中，国内部分只占五分之二。4.一些东部地区的经济增长依赖资本投入的外延化倾向仍十分明显。5.从科技进步环境、科技活动的投入和产出等方面看，仍然维持着东部强中西部弱的格局。
 
北大校长：科研不端行为成因是基本训练不够

对于科学技术，现代人都持肯定态度，一件消费品一旦经过“科学检验”或“被科学所证实”，那么公众对它的信心就会大大增强。但是，公众的支持并不是无条件的。当诸如“汉芯一号”等一些事件被披露出来后，公众会惊讶、怀疑继而愤怒。爱因斯坦曾经说过：“大多数人说，是才智造就了伟大的科学家。他们错了，是人格。”

近日，出版界推出了两本有关学术规范、科研道德方面的书。一本是由北京大学出版社推出的《科研道德：倡导负责行为》；另一本是华东师范大学出版社出版的名为《诚实做学问：从大一到教授》的学术规范工具书。

周光召院士在《科研道德：倡导负责行为》的序言中说，中国科学院决定将该书赠送给每一位院士，要求中国科学院院士带头从自身做起，洁身自好，严以律己，求真务实，淡泊名利，坚持发扬优秀的科学道德与学风，共同杜绝个别违法和有损道德的行为。

这两本来自美国的学术规范图书，是否能成为我国科技界端正学术之风所亟须的他山之石？我们请来几位专家共同探讨这一问题。

“他山之石”为中国学术规范提供实用范例

记者：关于学术规范方面的图书，北京理工大学出版社曾出版的《怎样当一名科学家》，清华大学出版社也出版《科研伦理入门》和《科学家的不端行为：捏造、篡改、剽窃》等图书。请苗博士介绍一下《科研道德：倡导负责行为》有哪些特点。

苗德岁：《科研道德：倡导负责行为》是美国医学科学院和美国科学三院(美国科学院、工程科学院和医学科学院)国家科研委员会撰写的一份研究报告，中国科学院受赠版权后组织了包括多位院士在内的大量人员对该书进行翻译和审订。美国科技界经过20多年的摸索和努力，在科研道德建设方面已初步建立了一整套教育、管理和监督的机制、体制。这本书可以说是美国科研道德建设的经验总结，同时也有不少建设性的建议。

如果说《怎样当一名科学家》重在讲述科研人员自身科研道德建设的话，本书则聚焦于科研环境上，并试图界定及描述促成和鼓励特殊人才具有良好道德行为的一些因素。本书不仅为科研人员从事研究提供了一个道德规范的参照，更为科研和教育机构在科研道德建设方面提供了一个极为实用的运作框架。

记者：那么，《诚实做学问：从大一到教授》又是怎样的一本书？

郜元宝：《诚实做学问——从大一到教授》是一本学术规范工具书。该书是美国芝加哥大学政治学系查尔斯·利普森教授的专著，2004年10月由芝加哥大学出版社出版。目前，美国芝加哥大学、加拿大蒙特利尔的麦克基尔大学以及美国和加拿大其他多所大专院校目前均已向新入学的学生推荐，列入他们的必读书目。

《诚实做学问》的主题很简单，就是指导研究者，包括从大一学生到教授如何合法而有效地准备“引注”，以避免剽窃和学术欺诈，取得真正的学术成就。但实事求是地说，书中所述内容不算新，但是很多做学问的人往往缺乏其中的常识。此书恰好细致、清晰地讲述了各领域学者做学问的通用规则，是学风建设的好材料。

科研不端行为的成因是基本训练不够

记者：在当下社会，无论是国内还是国外都出现了很多科研不端行为，以中国首款自主知识产权高端芯片——“汉芯一号”为例，所谓的发明人陈进弄虚作假，将从美国进口来的芯片加上了汉芯字样的标志，骗取国家上亿元无偿拨款，再比如韩国首尔大学前教授黄禹锡在论文中造假等。出现这些问题的根源究竟在哪里？

许智宏：目前，科研人员在申请经费、发表论文、就业机会、岗位升迁、工资待遇、同事竞争等方面所面临的压力日益增大，这是导致科研不端行为和“不规矩行为”的诱因。

而其根本原因是，许多科研人员甚至是广泛领域内的学者，对于学术规范的基本训练不够。在很多情况下，并不是研究者故意触犯学术道德或科研行为不端，而是缺乏基本训练和常识。据了解，学术界的一些人认为，在论文中不规范的引述别人观点或是别人的数据不成为问题。所以，我们应该一开始就要对青年人，特别是大学生进行基础训练，告诉他们怎样的“引注格式”是正确的，怎样的引述是不能做的。

比如在自然科学领域，理科生做实验是有严格记录的，如果出现一个错误的实验结果也应该记录在案，而不是发现做出错误结果，就把这些记录撕掉。这就是培养大学生基本学术规范和严谨科学态度的办法。

在社会科学领域，教会青年人如何写论文，如何引用文献，都亟须规范。特别是随着网络的发展，一个作者可能引用了很多其他人的观点和内容，但在电脑敲出的文章里，就都变成了他自己的内容。所以，做学问要有做学问的态度。比如北京大学中文系教授孟二冬，坐冷板凳十几年才写一本书，而我们现在的年轻人，一年炮制几十篇文章，实际都是些垃圾内容，东拼西凑没有什么思想。

郜元宝：在我国，涉及具体学者声誉和权益的学术诚信事件大家都很关心，不时可以听到某学者“落马”，某教授“丑闻”。但学术诚信作为一个概念还不甚明晰，许多人把学术诚信和学术规范、学院体制、学术研究的方法论混淆起来，这样，“引注格式”就降为君子不为的小道，它作为“学术诚信”的实质性内容无法彰显，严肃的学者不会像查尔斯·利普森教授那样愿意来整理这个看似简单实则异常重要而繁难的问题。

此外，在我国，学术诚信目前似乎主要还是教授教员的事，无关普通学生，虽然对学生论文作弊偶尔也有处罚，但学生论文作弊和教授教员剽窃行为是否属于有机联系的整体，还没有清醒认识。

因此，虽然有不少学者勇于“学术打假”，但有不少大学科研机关和教务领导层一再要求建立学术规范，但规范的要害，具体可遵循的方法，都不清楚。这种情况下，呼吁学术诚信只停留在泛泛的口号上，并不是和每个学者都有关系的学术道德与治学方法的统一体。

青年人切莫“虚名终自误”

记者：其实，倡导学术诚信不只是在科学界，在整个社会上也大力提倡诚信做人、诚信办事。但是，现在一些高校的大学生还是出现了很多不诚信的行为，比如论文写作是剪刀加糨糊等。请你们对青年人讲几句关于诚信做人方面中肯的话。

许智宏：诚信是一个人的基本素质，不管国内还是国外，一个人诚信与否对他的一生有重要影响。

举个例子，现在有些学生想到美国去留学，他们自己就用我国一些受到国际认可的知名教授的名字给国外的高校写推荐信，这是一种非常恶劣的行为。现在外国很多导师已经很聪明，当他们收到推荐信以后，就会用电子邮件方式向国内的教授求证是否有这回事，如果没有，那个学生的诚信就成了非常严重的问题，而且有可能成为他自己一生的污点。此外，一些学生为了出国，擅自修改成绩单、申报材料弄虚作假等都是不诚信的行为，而更糟糕的是，我们很多学生并不把这当一回事。

年轻人，要培养真正的实事求是原则，不仅要在学术上诚信，对人、对社会也要有信誉，诚信是思想境界的一个基本规则。如果没有了诚信，思想境界也就不存在了。

苗德岁：科学研究是求真的事业，具备高尚的道德操守应是科研人员本质的关键的一面，也应是其倾心竭力所试图达到的。在科学研究成为一种职业之后，除了丰富人类知识宝库、服务于人类社会的文明进步及和平事业外，对科研人员本身来说，也提供了职业晋升、个人获益和自我满足的机会——这些只要是取之有道，则完全是合情合理的。

“文章千古事，得失寸心知”——只有自己问心无愧，才能算是取之有道，否则，只能落得如王安石所说的：“虚名终自误”。 (记者 文静)