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随着十年前通过的劳动法,数千人的工作可能会被削减,这是10年前通过的劳动法的一个意外结果,该法赋予那些在定期合同下工作超过10年的研究人员永久就业的权利。
日本研究所和大学的数千名研究人员可能会在明年春天前看到自己的工作岗位消失,这是10年前通过的劳动法的一个意外结果,该法赋予那些在定期合同下工作超过10年的研究人员永久就业的权利。日本的科学系统中有许多这样的临时工,但机构并没有完全雇佣他们,而是在终止他们的工作。
科学家们正在努力阻止裁员;日本国家支持的实验室网络RIKEN工会上个月向东京劳工委员会提出抗议,并可能采取法律行动。不管结果如何,这场争论可能会在一个全球影响力正在减弱的研究系统.立法会上议院议员田村智子(Tomoko Tamura)在5月议会就此问题举行的质询会上说:“我们即将看到研究人员今年可能被大规模解雇。”。她说,Tamura对政府数据的分析表明,多达4500名研究人员处于危险之中,“这可能对日本的研发产生严重的长期影响”。
日本的研发经费在上世纪90年代和21世纪初迅速增长,但许多新招聘的研究人员都是按照定期合同聘用的,与长期工作相比,这些合同提供的薪酬更低、福利更少、工作保障更少。该计划给予研究机构更大的灵活性,但实际上,大多数定期合同都是无限期续签的。
里肯就是一个很好的例子。30年前,它有大约400名研究人员,其中大多数是在东京附近的主校区从事基础物理和化学研究的长期雇员。上世纪90年代中期,日本开始在5年内将政府在科研方面的支出翻一番,但国家人事管理局(National personal Authority)拒绝增加国家政府工资单上的雇员人数。相反,里肯用项目资金雇佣了许多固定期限的员工。今天,RIKEN在脑科学、量子计算和预防医学方面的项目分布在10个分支机构和校园中,它运行着一台强大的同步加速器和一台数PB级的超级计算机。但目前2893名研究人员中,77%是定期工。
2013年通过并于2014年修订的法律赋予大多数合同制雇员在同一雇主工作5年后有权要求长期雇用;对于研究人员来说,这个术语被设定为10年。许多雇主的回应是确保合同工永远不会累积那样的服务期限。
RIKEN在2016年采取了这一措施,明确指出服务年限从2013年开始计算。这意味着,已经为瑞肯工作了10年以上的合同研究人员明年可能面临解聘。通过电子邮件发送给科学类里肯说,203名定期研究人员将在2023年3月底前完成最终合同。该研究所目前正在对他们进行筛选,预计将产生数量不详的长期雇员,但许多人将不得不离开。在这些脆弱的科学家中,有42个团队的领导者,如果他们离开,他们的团队将被解散,这将使另外177个职位面临风险。里肯说,它希望那些被迫离开的人“能够继续在日本和海外的大学、研究机构和私人公司从事研究活动。”
立肯工会执行委员会主席Kanai Yasuyuki Kanai说,将2016年通过的就业政策追溯到已经根据合同工作10年或更长时间的人是“非法的”。他说研究人员有权继续工作。由于不满里肯的谈判方式,工会于6月20日正式要求政府劳资关系委员会命令该机构进行诚信谈判。在工会的支持下,“研究人员正准备将此事告上法庭,”Kanai说。联合会指出,每年几十名定期研究人员组成的新团队将在未来几年达到任期限制。
其他机构也面临着类似的问题,尽管很少有机构像瑞肯那样拥有如此多的临时合同。一些公司正在设法留住员工。据新闻报道,国家先进工业科学技术研究院已将245名申请的固定期限承包商全部转为永久性。据报道,东北大学正在筛选275名有可能长期工作的定期研究人员。东京大学(universityoftokyo)的一位发言人表示,该校有588名定期员工,工作年限接近10年,其中一些人可能会被调到新的项目,但没有提供具体细节。
大阪一个研究科学政策的组织的负责人EisukeEnoki说,更广泛的问题是研究人员缺乏在日本跳槽的机会。他说:“最初设想的理想是让学术界人士在一两个博士后成为助理教授,如果任期得到批准,就可以获得一个长期职位。”。伊诺基说,但终身职位制度从未确立,即使是有良好业绩记录的团队领导,也很少有固定职位。
里肯大学一位不愿透露姓名的资深科学家同意这一说法。他的最后一份合同即将到期,“很难找到新的工作,”他说:“如果我在中国、韩国或台湾找到一份工作,我会搬家。”这场危机突显出,对年轻人来说,在日本“做研究员不是一个有吸引力的职业,”他补充道。