综述：将气候能源政策与公民信念、科学发现、健康经济效益及地缘政治稳定相结合

本综述深刻剖析了美国近期气候能源政策的逆转及其背离科学共识与民意所带来的严重后果，包括加剧全球变暖、损害公众身心健康、削弱经济竞争力及加剧地缘政治不稳定。文章强调，回归可持续发展路径（如太阳能、风能）不仅符合大多数美国人的愿望，更能带来健康、经济和国家安全的多重收益。作者呼吁利用社会心理学见解（如社会认同模型Social Identity Model of Pro-Environmental Action）推动集体行动，以实现政策与科学、民意及长远利益的统一。

　　

1 引言

近期美国政府在能源生产和环境保护政策上的急剧转变，不仅与广大公民的意愿背道而驰，也忽视了关于气候变化的科学共识。这些政策偏离了长期以来的先例，预计将通过更差的健康与福祉、降低的经济活力与竞争力以及更大的地缘政治不稳定来伤害美国人民。尽管国内能源生产处于历史新高并超过美国需求，政府仍宣称存在“国家能源紧急状态”并退出《巴黎协定》，这使得应对气候变化变得更为困难。

多项具有全国代表性的调查显示，大多数美国人（72%）认同气候变化正在发生，并认为这将伤害美国人民（63%）和子孙后代（71%）。这与科学共识高度一致，即全球变暖正在发生且是人为（anthropogenic）活动造成的。图1清晰地展示了自1960年以来，大气中二氧化碳（CO₂）水平（左轴，虚线方点）与全球气温相对于1950年代平均值的升高（右轴，实线三角点）之间存在惊人的强相关性（r = 0.995, p < 0.001）。相比之下，在1850年至1950年间，二氧化碳水平基本保持平稳，全球气温也相对稳定，这突显了工业化对气候变化的显著且加速的影响。

有明确证据表明，近期的气温上升是由人类能源生产产生的温室气体（主要是二氧化碳和甲烷）增加所致，而非自然因素。事实上，过去10年是有记录以来最暖的10年。更令人担忧的是，极地放大效应（polar amplification）正导致地球两极的温度以更快的速度上升，北极的变暖速度几乎是全球平均水平的四倍。这将导致更强烈的飓风、更频繁的干旱和热浪、更漫长和严重的野火季节，以及因海冰和冰川融化而导致的显著海平面上升。

预计到2050年，海平面将上升1英尺，到2100年将上升2-4英尺。这将使居住在美国沿海县的40%人口更容易受到飓风和风暴洪水的侵袭，而这些风暴将随着全球变暖加速而变得更加强烈。大多数美国人已经对此表示担忧，63%的人认为气候变化正在影响他们的社区，62%的人对气候变化感到相当或非常担忧。

2 对美国人的有害后果

2.1 更差的身体健康

总体而言，气候变化将对健康和福祉产生巨大影响。例如，自1990年代以来，美国因高温 underlying cause of death 的死亡人数增加了360%。极端高温会导致脱水、细胞死亡和心血管 strain，并与更高的心血管疾病、肾衰竭、糖尿病和妊娠并发症风险相关。除非大幅减少温室气体，否则美国因极端高温导致的死亡率将会上升。而城市社区、有色人种社区和无家可归者将因暴露于极端高温的机会更多和适应选择更少而面临特别高的风险。

气温升高还带来其他健康危害。因气候变化而更常见的野火会直接导致死亡和受伤，而火灾烟雾造成的危险空气质量与癌症和呼吸系统疾病等长期后果有关。此外，更温暖的气温将导致传染病（如蚊媒西尼罗河病毒和蜱传莱姆病）在美国的地理分布更广、流行率更高，因为这些病原体及其宿主将拥有更长的季节性和扩大的地理范围。

极端天气和自然灾害将在美国造成更多的死亡和伤害（2024年分别为723人和1444人），且这些数字预计还会攀升。虽然极端天气伤害所有公民，但飓风、洪水和海平面上升的影响对原住民、有色人种和低收入社区往往尤其毁灭性，因为他们更可能生活在危险废物场附近，且缺乏在灾难后迁移的足够资源。

2.2 更差的心理健康和福祉

气候变化不仅损害身体健康，也将日益危害心理健康。因气候变化而更常见的极端天气事件，如飓风、洪水和野火，会增加抑郁、焦虑、创伤后应激障碍（PTSD）、睡眠不良和自杀的风险。例如，在飓风卡特里娜中幸存下来的低收入母亲中，有六分之一在12年后仍持续存在PTSD症状；2018年加州致命坎普野火的幸存者则表现出较高的PTSD、焦虑和抑郁率。

更高的气温和更长的热浪也会损害美国人的心理健康。研究发现，平均气温在5年内仅上升1.8°F（1°C），就预示着全美人口的抑郁、压力和情绪失调增加2%。此外，更热的温度会引发反社会行为，部分原因是 warmer temperatures reduce people's ability to regulate their emotions。由于热量与攻击性之间存在充分证据的联系，环境温度升高和更凶猛的热浪将增加谋杀、人身攻击、性侵犯和自杀的普遍程度。 prolonged droughts and heat waves 对农村地区人们的心理健康有特别毁灭性的影响，这可能与气候条件带来的更大经济 vulnerability 有关。

更温暖的气温不仅通过改变个人行为，还通过影响社会进程来损害福祉。CLASH模型（CLimate, Aggression, and Self-Control in Humans）提出，生活在较冷气候中的人更关注未来，比生活在较温暖地方的人更重视自我控制，后者则采用“更快”的生命策略，表现为更多冲动行为、更少规划以及更大的人际攻击性和竞争性。全球变暖若降低了人们对深思熟虑、面向未来的目标的关注，则可能产生一个自我放大的反馈循环，使社会越来越难以进行应对气候危机所必需的长期规划。

由于气候变化加剧了国家之间以及国家内部个体之间的经济不平等，更多资源更少的人会从事进一步损害其福祉的问题行为（如高风险赌博）。随着人们越来越意识到气候变化的不利后果，群际偏见将会增长，对稀缺资源的担忧将引发更多群际冲突，减少对新社会解决方案的探索，并增加对威权主义的支持，这将进一步降低适应性和响应能力。

气候变化带来的生存威胁是许多美国人的一个主要痛苦来源。事实上，63%的美国公民报告对气候变化感到担忧。这些担忧在年轻人中尤其普遍，16-25岁的美国人中有75%表示至少对气候变化中度担忧，46%的人极度或非常担忧。这些担忧可能引发气候焦虑（climate anxiety），这是一种对全球变暖的 chronic apprehension and trepidation，难以控制并对心理功能和福祉产生负面影响。虽然中等程度的气候焦虑可能鼓励人们采取亲环境行动，但它也与认知和情感 impairment、普遍焦虑和抑郁有关。两项不同的研究发现，大约四分之一的美国人患有严重损害其日常功能的气候焦虑。

2.3 经济繁荣与竞争力下降

全球 warming 不仅会导致更差的健康结果，还将对经济造成严重破坏。气候变化带来的健康后果（如空气污染、 widespread viruses、更强的飓风）将从美国经济中抹去数十亿美元。仅在2024年，美国就发生了27起不同的价值10亿美元以上的天气和气候相关灾难，总影响超过1800亿美元，接近美国国内生产总值（GDP）的1%。而像2025年洛杉矶野火这样的事件（造成780亿至1310亿美元的财产和资本损失）将增加2025年气候相关灾难的经济后果。

气候变化将使美国房地产价值到2055年减少超过1.4万亿美元，原因是保险 premiums 更高（在过去十年中，保险 premiums 占抵押贷款付款的比例已从7%上升到20%），预计到2055年，多达5000万美国人将因住房 unaffordable 而被迫搬迁。随着海平面上升，美国南部和东部沿海县价值超过32万亿美元的住宅和商业地产将变得更加 vulnerable。估计到2050年，价值1060亿美元的海岸财产将降至海平面以下，其中大部分位于大西洋沿岸、墨西哥湾沿岸和切萨皮克湾。在美国的另一端，人为全球变暖已被确定为增加美国西部野火的主要因素，每年在生命和财产损失、长期健康问题、缓解费用、经济生产力下降和旅游业活动减少方面造成数百亿美元的损失。

另一个重要的担忧领域是，美国政府政策的这些 abrupt shifts 与对联邦网站和资源（尤其是气候信息）的 intentional purges 相结合。现政府删除了纳税人资助的数据，并在某些情况下提供了不准确的信息，其做法与威权国家一致。纳税人资助的数据不仅对了解美国人的健康至关重要，而且在从保险公司到农民的经济决策中扮演着重要角色。例如，政府已采取行动关闭被视为世界顶级气候监测站的NOAA莫纳罗亚天文台，该站提供的数据对科学家和全世界人民了解气候变化至关重要。尽管研究组织已存档许多重要的联邦数据集，但未来几年无疑会有重要信息丢失，并且人们对联邦数据的可信度会日益怀疑。此外，美国环保署计划取消对8000多家发电厂、炼油厂和其他高污染工业场所的温室气体排放测量，以进一步削弱气候变化数据收集。

这些政策变化还将对边缘化社区产生不成比例的影响，并限制对环境正义（environmental justice）的研究，环境正义是指所有人在环境问题和政策上都应得到平等保护和关注的原则。过去的政府政策常常忽视环境正义，例如redlining practices导致有色人种和较低SES个体被引导到经济机会更少、环境毒素更多的社区，以及树木覆盖更少的地方（与更多犯罪和更差福祉相关）。最近颁布的美国政策未能保护弱势社区免受额外的环境和经济危害，如 forced migration 和污染增加。关键气候数据的移除和审查将限制研究人员和政策制定者识别和制定促进所有公民福祉的解决方案的能力，这将进一步加剧美国社会的社会和经济不平等。例如，2025年，美国国家科学基金会（National Science Foundation）终止了许多已资助的研究奖项，因为它们使用了“环境正义”或“公平与包容”等术语。

这些 catastrophic shifts 背离更可持续的能源未来，将损害美国的经济竞争力。通过撤资风能和太阳能，美国将进一步在增长能源行业的领导地位拱手让给其竞争对手，尤其是中国。中国生产了全球78%的太阳能电池板，这将推动未来国际可再生电力增长的大部分。从可再生能源撤退还将对美国经济产生二阶影响。减少美国的可再生能源容量将增加国内电力成本，不仅挤压消费者的钱包，还会鼓励像人工智能这样的电力密集型增长行业投资于电力更便宜、更可持续的地方，如中国和中东。

最后，现政府对科学尤其是气候科学表现出公然的敌意。它解雇了数千名环保署员工，以意识形态为由终止了1600项国家科学基金会资助（其中包括许多研究气候变化的奖项），请求退役收集污染和温室气体数据的 irreplaceable satellites，并撰写了一份未经同行评审的“气候科学”报告，被领先气候专家评判为“一场闹剧”，充满了试图淡化全球变暖威胁的不准确和歪曲陈述。尽管美国一直被视为世界气候研究的领导者，但这些针对气候专家、资助和资源的 targeted attacks 将迅速破坏美国的领导力、能力和信誉，加速顶级美国学者 unprecedented exodus 到其他国家，所有这些都将削弱美国的科学领导地位。

2.4 更大的地缘政治不稳定

美国气候能源政策的最新变化将导致一个更不稳定、更危险的世界。全球变暖将迫使数百万人迁移，引发更大的资源稀缺和竞争，并产生更多的国际冲突。气候变化将降低 crop yields，增加饥荒和国际资源冲突。在北美，由于全球变暖，预计到2050年作物产量将下降15%，到本世纪末将下降21%–56%，下降幅度取决于全球变暖在多大程度上仍未得到解决。此外，地球面貌的变化正在产生新的、危险的国际冲突。例如，北极海冰融化增加了 over international fishing rights 的争端，对以前无法进入地区的石油和天然气进行有争议且不受监管的开采，以及 once-unarmed regions 的军事化。总体而言，全球变暖将使世界越来越不稳定、不安全