协同效应还是矛盾：环境问题、数字赋能与绿色技术创新

《Journal of Cleaner Production》：Synergy or contradiction: Environmental concerns, digital empowerment and green technology innovation

绿色技术创新受政府与公众环境关注的协同作用影响，数字技术通过非线性调节机制改变其互动效果。本研究基于机构协同理论，利用文本分析法评估2012-2022年中国236个城市绿色技术创新（GTI）的双重作用及数字技术调节效应。研究发现：政府关注通过制度激励促进GTI动态，但抑制创新能力；公众关注通过市场压力提升创新产出。数字技术缓解两者互斥性，形成倒U型协同效应，为构建多主体绿色创新生态系统提供理论依据。

　　绿色技术创新已成为全球应对环境挑战、推动可持续发展的重要手段。这一过程不仅依赖于政府的政策引导，也需要公众的广泛参与。本文通过文本分析方法，探讨了政府与公众在绿色技术创新中的环境关切如何影响创新的发展，并进一步揭示了这些关切之间的协同效应及其在不同条件下如何变化。研究覆盖了中国236个城市，时间跨度为2012年至2022年，旨在为绿色技术创新提供系统性的政策支持和理论依据。

在绿色技术创新的背景下，环境关切既可以来自政府，也可以来自公众。政府的环境关切通常体现为政策制定、监管措施和激励机制，而公众的环境关切则通过消费行为、社会舆论和投资偏好等途径表达。这两种关切虽然在本质上有所不同，但它们在推动绿色技术创新的过程中存在复杂的相互作用。政府的政策干预可以为绿色技术创新提供制度保障，但同时可能带来一定的约束，尤其是在执行过程中可能产生不确定性，从而影响创新的效率和成果。相比之下，公众的环境意识更倾向于通过市场压力、社会监督和声誉激励来促进绿色技术的研发和应用，其影响更多体现在推动企业调整生产方式、优化产品设计和提升环境绩效上。

然而，政府与公众的环境关切并非总是协同一致。研究发现，这两者在绿色技术创新的某些方面存在负向协同效应，尤其是在创新能力的提升上。这种负向协同效应可能源于政府政策与公众需求之间的不匹配，以及政策执行过程中可能产生的偏差。例如，当中央政府的环保目标向下传递时，地方政府往往更关注经济增长指标，导致政策执行的偏差，从而削弱绿色技术创新的效果。同时，公众参与度的不足也可能使得环境需求信号无法有效传递，进一步加剧了政策与实际需求之间的脱节。

数字技术在这一过程中起到了关键的调节作用。它不仅能够增强政府与公众之间的信息共享和互动，还能够通过数据处理、算法优化和平台建设等方式，促进绿色技术创新的协同效应。例如，数字技术可以通过大数据分析和人工智能算法，将分散的公众环境关切转化为可操作的政策信号，推动地方政府调整政策方向，以更好地满足社会需求。同时，数字技术还可以通过区块链系统和智能合约机制，实现绿色技术成果的合理分配和共享，防止资源浪费和利益分配不均。

研究还发现，数字技术对政府与公众环境关切的影响存在非线性特征。具体而言，数字技术对政府环境关切的影响呈现出U型曲线，即在一定条件下，数字技术能够增强政府政策的激励作用，但当政策执行过于严格或缺乏灵活性时，数字技术可能会加剧政府与公众之间的矛盾。相反，数字技术对公众环境关切的影响则呈现出倒U型曲线，即在一定程度上，数字技术能够促进公众参与和信息共享，从而提升绿色技术创新的效率，但当公众参与度过高或过于集中时，可能会导致资源分配不均，进而影响创新的可持续性。

因此，为了有效推动绿色技术创新，需要在政策设计和实施过程中充分考虑政府与公众的协同效应，并通过数字技术的合理应用，克服协同障碍。这不仅要求政府在政策制定时更加注重公众需求，还需要通过数字平台的建设，增强公众参与度，从而形成一个多方协同的绿色创新生态系统。同时，数字技术的引入还需要与传统的政策工具相结合，以确保绿色技术创新的稳定性和可持续性。

在实际操作中，政府可以通过建立数字治理平台，整合各类环境数据，实现政策的精准制定和动态调整。例如，政府可以利用区块链技术，确保绿色技术成果的透明化和可追溯性，从而增强公众对政策执行的信任。同时，政府还可以通过智能合约机制，实现绿色技术成果的合理分配，防止利益分配不均和资源浪费。此外，数字技术还可以通过大数据分析和人工智能算法，帮助企业更好地理解市场需求和消费者偏好，从而优化绿色技术的研发和应用。

公众方面，可以通过数字平台的建设，增强公众对绿色技术创新的参与度和影响力。例如，公众可以通过社交媒体、在线调查和公众参与式预算等方式，表达对绿色技术的需求和期望，从而影响政府的政策制定。同时，数字技术还可以通过实时数据监测和反馈机制，帮助企业更好地了解公众的环境意识和行为，从而调整产品设计和市场策略。此外，公众还可以通过数字平台参与绿色技术的评估和监督，确保技术的环保性和社会接受度。

在绿色技术创新的过程中，政府与公众的环境关切需要形成一个动态的协同网络。这种协同网络不仅包括政策制定、执行和评估，还需要涵盖市场机制、社会监督和技术创新等多个方面。通过数字技术的引入，可以将这些方面的协同效应更加紧密地联系起来，形成一个高效的绿色创新生态系统。例如，数字技术可以通过实时数据监测和反馈机制，促进政府与公众之间的信息共享和互动，从而提升绿色技术创新的效率和效果。

此外，研究还发现，数字技术在促进绿色技术创新的过程中具有重要的中介作用。它不仅能够增强政府与公众之间的协同效应，还可以通过数据处理和算法优化，提升绿色技术创新的精准性和可持续性。例如，数字技术可以通过大数据分析，帮助企业更好地理解市场需求和消费者偏好，从而优化产品设计和市场策略。同时，数字技术还可以通过人工智能算法，分析消费者反馈和市场数据，为企业提供绿色技术改进的建议，从而提升绿色技术的市场竞争力和社会接受度。

综上所述，绿色技术创新是一个复杂的系统性过程，涉及政府、公众和企业等多个利益相关者。在这一过程中，政府与公众的环境关切需要形成一个动态的协同网络，通过数字技术的合理应用，克服协同障碍，提升绿色技术创新的效率和效果。同时，数字技术的引入还需要与传统的政策工具相结合，以确保绿色技术创新的稳定性和可持续性。未来的研究可以进一步探讨不同地区和不同政策环境下的协同效应，以及数字技术在不同应用场景中的具体作用，以提供更加全面和系统的政策支持。