印度农业和林业部门实现净零排放的潜力：基于土地的缓解策略的系统评估

《Land Use Policy》：Potential of India’s AFOLU sector in achieving net zero: A systematic review of land-based mitigation strategies

印度AFOLU sector在2020年通过碳汇作用抵消533 MtCO?e，但面临数据不足、政策不一致及土地权属等挑战。本文通过系统文献综述提出，需整合传统生态知识、完善碳核算方法、推动跨学科研究，以实现该领域80%的减排潜力，助力印度2050年净零目标。

　　印度作为一个全球人口最多的国家，其在气候治理方面的承诺体现了对可持续发展的深刻理解与高度责任感。2020年，印度的农业、林业和其他土地利用（AFOLU）部门成为重要的碳汇，抵消了约533百万吨二氧化碳当量（MtCO?e），这一事实凸显了该部门在国家减排战略中的关键作用。尽管印度的温室气体（GHG）排放总量较大，但AFOLU部门的碳汇能力使其在国家整体碳平衡中扮演了重要角色。随着印度承诺在2070年前实现净零排放，并计划在2030年前将单位GDP的GHG排放强度降低45%，AFOLU部门的潜力和挑战正受到越来越多的关注。

AFOLU部门的双重角色，既是GHG排放的主要来源，又是碳汇的重要组成部分，使其在实现国家减排目标的过程中具有不可替代的价值。农业单独贡献了全国GHG排放的13.72%，这表明在农业领域实施有针对性的干预措施对于提升整体减排效果至关重要。当前的研究表明，通过实施如农林复合系统、植树造林和土壤碳恢复等策略，AFOLU部门具备高达47.36 Mg C/ha/year的碳封存潜力，这些策略如果得以全面推广，每年可以抵消高达180 MtCO?e的排放。这些实践不仅有助于应对气候变化，还能显著促进生物多样性保护和农村地区的可持续发展。

然而，实现这些目标并非易事。AFOLU部门面临诸多挑战，包括碳封存的长期稳定性不确定、土地利用之间的权衡关系复杂，以及碳核算方法上的不一致性。这些问题使得制定有效的土地基减排（LbM）策略变得困难重重。此外，不同地区的土壤有机碳（SOC）储量存在显著差异，土地利用模式也各不相同，这些因素进一步增加了政策制定和实施的复杂性。同时，缺乏全面的土地退化和恢复成果数据，也影响了对LbM策略效果的评估。

在政策层面，印度虽然已经制定了明确的减排目标，并计划通过短期和中期里程碑来逐步实现这些目标，但现有的政策框架仍存在不足。例如，印度计划在2030年前将非化石能源占总装机容量的比例提升至50%，并在2047年，即印度独立百年之际，将可再生能源和基于自然的解决方案（NbS）如大规模生态系统修复纳入国家可持续发展战略的核心。然而，这些政策的实施仍面临诸多障碍，包括如何在不同地区有效推广LbM策略，如何确保政策的适应性和可持续性，以及如何协调不同利益相关方的需求和利益。

土地基减排策略的实施需要考虑多方面的因素，包括生态、经济和社会维度。在农业和林业等土地利用系统中，土地所有制问题尤为突出。土地所有制的不稳定性可能影响社区对可持续实践的接受度和参与度，从而削弱LbM策略的长期效果。因此，建立稳定和公平的土地所有制安排对于推动土地恢复和可持续土地利用至关重要。此外，传统生态知识在主流气候模型中的应用仍处于探索阶段，尽管其在提升干预措施的文化接受度、可扩展性和情境相关性方面具有巨大潜力，但这一机会尚未被充分挖掘。

本研究通过系统回顾同行评审的文献、政策文件和实证数据集，全面评估了印度AFOLU部门在土地基减排策略中的作用、挑战和机遇。研究发现，尽管AFOLU部门在碳封存方面具有潜力，但其实际贡献仍受到多种因素的制约。首先，政策实施层面存在知识空白，影响了对减排目标的有效支持。其次，AFOLU部门的碳封存能力存在不确定性，这限制了对减排效果的准确评估。第三，土地利用模式的多样性使得制定统一的减排策略变得复杂。此外，缺乏全面的土地退化和恢复数据，也影响了对LbM策略效果的跟踪和评估。

为了解决这些问题，研究提出了一个解决方案导向的、政策指导性的框架，以提升AFOLU部门的减排潜力。这一框架强调了多学科研究的重要性，包括生物物理、经济和社会因素的综合考量。通过整合不同领域的研究成果，可以制定更加全面和有效的政策，从而推动印度的AFOLU部门和LbM策略发挥其最大潜力。此外，研究还指出，需要加强政策的适应性和灵活性，以应对不断变化的环境和社会条件。

印度的AFOLU部门在实现国家减排目标的过程中具有关键作用，但其潜力的实现依赖于对关键驱动因素和障碍的全面理解和有效应对。这些驱动因素包括土地所有制、土地利用模式、碳核算方法以及社会经济因素等。同时，还需要加强政策的协调性和可持续性，以确保LbM策略的长期效果。通过加强政策的透明度和公众参与，可以提高政策的接受度和实施效果，从而推动印度的可持续发展进程。

在当前全球应对气候变化的背景下，印度的AFOLU部门不仅需要在减排方面发挥作用，还需要在推动可持续发展方面发挥更大作用。土地基减排策略的实施可以为印度提供一个可持续的路径，帮助其在实现经济和社会发展目标的同时，减少温室气体排放。然而，这一路径的实现需要克服诸多挑战，包括政策执行中的不确定性、土地利用模式的复杂性以及社会经济因素的相互作用。因此，研究建议，需要建立更加完善的政策框架，以支持AFOLU部门和LbM策略的实施。

此外，研究还强调了跨学科合作的重要性。生物物理、经济和社会因素的综合考量可以帮助制定更加全面和有效的政策，从而推动印度的可持续发展进程。通过整合不同领域的研究成果，可以更好地理解AFOLU部门在减排和可持续发展中的作用，并制定相应的干预措施。同时，还需要加强政策的透明度和公众参与，以确保政策的公平性和有效性。

印度的AFOLU部门在实现国家减排目标的过程中具有关键作用，但其潜力的实现依赖于对关键驱动因素和障碍的全面理解和有效应对。这些驱动因素包括土地所有制、土地利用模式、碳核算方法以及社会经济因素等。同时，还需要加强政策的协调性和可持续性，以确保LbM策略的长期效果。通过加强政策的透明度和公众参与，可以提高政策的接受度和实施效果，从而推动印度的可持续发展进程。

在当前全球应对气候变化的背景下，印度的AFOLU部门不仅需要在减排方面发挥作用，还需要在推动可持续发展方面发挥更大作用。土地基减排策略的实施可以为印度提供一个可持续的路径，帮助其在实现经济和社会发展目标的同时，减少温室气体排放。然而，这一路径的实现需要克服诸多挑战，包括政策执行中的不确定性、土地利用模式的复杂性以及社会经济因素的相互作用。因此，研究建议，需要建立更加完善的政策框架，以支持AFOLU部门和LbM策略的实施。

研究还指出，需要加强数据收集和分析，以支持政策的制定和实施。目前，印度在土地退化和恢复方面的数据仍然有限，这影响了对LbM策略效果的准确评估。因此，建立更加全面和系统的数据收集机制，对于推动政策的科学性和有效性至关重要。此外，还需要加强监测和评估体系，以确保政策的持续改进和优化。

总之，印度的AFOLU部门在实现国家减排目标和推动可持续发展方面具有重要作用，但其潜力的实现需要克服诸多挑战。通过加强政策的协调性和可持续性，整合多学科研究成果，建立更加完善的监测和评估体系，可以有效提升AFOLU部门的减排潜力，为印度的可持续发展提供有力支持。