衡量秘鲁亚马孙大区和圣马丁大区食物系统的韧性

《Measurement: Food》：Measuring food system resilience in the Peruvian regions of Amazonas and San Martín

秘鲁亚马逊和圣马丁地区通过食品系统韧性指数（FoSyRI）评估显示中等韧性（2.02和1.87），需加强生产、加工环节的治理与融资能力，优化灾害响应与恢复机制，并关注食物浪费回收。

　　食品系统（FS）在维持营养和粮食安全方面扮演着至关重要的角色，但它们极易受到水文气象和地质灾害的影响。随着气候变化的加剧，这些自然灾害的规模、频率和可能性都在增加，这使得评估和增强食品系统的韧性变得尤为关键。本文提出了一种名为食品系统韧性指数（FoSyRI）的工具，用于在区域和地方层面评估食品系统的韧性。FoSyRI的构建基于系统性灾害韧性理论，从四个核心韧性类别出发：（1）治理与资金（2）准备（3）响应（4）恢复。通过收集有关食品生产、加工、消费和循环的数据，FoSyRI能够为机构层面和家庭层面提供系统的评估视角，并帮助识别需要加强的韧性组成部分以及能够推动系统转变的关键利益相关者。

研究首次应用FoSyRI是在2023年8月至9月期间，针对秘鲁的亚马逊和圣马丁地区进行的。这两个地区因洪水、地震和山体滑坡等自然灾害而特别脆弱。评估结果显示，这两个地区的韧性水平分别为2.02和1.87，均处于中等水平。这种中等韧性水平表明，尽管这些地区在某些方面表现出一定的适应能力，但整体上仍然面临较大的挑战。例如，由于贫困和资源过度利用，这些地区的恢复能力较弱，而这些因素又进一步加剧了粮食不安全和营养不良的问题。因此，提高这些地区的食品系统韧性不仅有助于减少资源过度使用和环境退化，还能有效缓解贫困、不平等和过度营养不良的问题，特别是在秘鲁这样高度依赖农业的国家。

FoSyRI的应用不仅限于区域层面，还包括地方层面。研究方法包括家庭调查和与关键利益相关者的研讨会。家庭调查关注食品消费和循环，而研讨会则涉及食品生产、加工和循环的相关信息。通过这些方法，研究团队能够收集到关于食品系统各个组成部分的详细数据，并将其整合到FoSyRI的框架中。这种整合使得研究人员能够全面了解食品系统在区域和地方层面的韧性状况，从而制定更具针对性的政策和措施。

研究结果显示，亚马逊地区在食品生产（FP）和食品加工（FT）方面韧性较低，而在食品消费（FC）和食品循环（FR）方面韧性相对较高。圣马丁地区的情况则更为复杂，其食品生产韧性较低，但食品消费和循环方面表现良好。这种差异可能与不同地区的治理结构、资源分配和应对机制有关。例如，在亚马逊地区，食品生产部门在制定区域发展计划（CRDP）时，往往忽略了灾害风险，这导致了准备不足和应对能力低下。而在圣马丁地区，区域发展计划中包含了对食品生产风险的考虑，这有助于提高该地区的韧性水平。

在食品消费方面，尽管这两个地区都存在粮食不安全问题，但居民的饮食多样性较高，这在一定程度上提高了他们的适应能力。然而，食品消费的韧性仍然受到经济条件和社会资本的影响。例如，许多家庭缺乏足够的经济资源来维持多样化的饮食，这使得他们在灾害发生时更加脆弱。此外，政府在食品援助计划中提供的食品往往不符合当地居民的传统饮食习惯，这可能导致食品援助计划的效果不佳。

食品循环方面，研究发现，这两个地区在食品回收和再利用方面表现良好。通过将未使用的食品捐赠给需要帮助的社区、用于动物饲料或工业用途，以及通过堆肥减少食品浪费，这些措施在一定程度上提高了食品系统的韧性。然而，食品循环的韧性仍然受到基础设施和政策支持的限制。例如，有效的垃圾收集系统和食品回收机制的缺乏，使得食品循环的潜力未能充分发挥。

为了提高食品系统的韧性，研究提出了多项建议。首先，加强关键利益相关者之间的协调，包括地方政府、商业机构、原住民社区等，可以有效提高准备、响应和恢复能力。其次，推动跨部门合作，确保国家、区域和地方的发展计划能够综合考虑食品系统的韧性需求，例如在灾害发生后恢复食品生产、监控食品加工和运输过程中的安全问题，并增加基础设施的冗余性。第三，采用自下而上的方法，根据地方的实际情况和需求制定韧性增强策略，这样可以更好地适应不同地区的具体条件。第四，减少食品生产和加工过程中的损失，通过食品回收和再利用措施，可以有效提高食品系统的韧性。最后，提高居民对多样化饮食重要性的认识，制定符合当地文化习惯的宣传策略，可以增强食品系统的整体韧性。

综上所述，食品系统的韧性评估对于应对气候变化带来的挑战至关重要。通过FoSyRI这样的工具，研究人员能够更全面地了解食品系统在不同层面的韧性状况，并据此制定有效的政策和措施。然而，这一评估过程仍然面临诸多挑战，例如数据的获取和整合、利益相关者之间的协调以及政策的执行效果。因此，未来的研究需要进一步探讨这些挑战，并寻找更有效的解决方案，以确保食品系统在面对自然灾害和其他不确定性时能够保持稳定和可持续。