公共卫生财政对劳埃德·诺维克博士（Dr. Lloyd Novick）遗产的贡献

公共健康财务管理研究奠基人Dr. Novick通过创办《公共卫生管理与实践》期刊特刊，推动形成标准化财务框架和全国性数据系统，其倡导的筹资公式、成本核算模型及预算实践准则被纳入政策立法，并促成40万美元PHSSR专项基金。他创立的财务圆桌会议机制为跨学科合作提供平台，其导师精神培育了新一代公共卫生财务研究人才。

　　

在确保财务管理实践统一的同时获得足够的财政投资是一项艰巨的任务，这一任务在历史上一直未能被公共卫生系统有效解决。回顾劳埃德·诺维克（Lloyd Novick）博士的贡献，必须包括他在将公共卫生财政提升到一个全国性学术、政治和实践讨论平台方面所发挥的领导作用。他通过毕生作为一位杰出的公共卫生专业服务者和《公共卫生管理与管理杂志》（Journal of Public Health Management and Practice, JPHMP）的编辑，实现了这一重大成就。

在2007年出版的《JPHMP》特刊中，公共卫生财政被定义为“研究用于提供公共卫生服务的资源的获取、利用和管理，以及这些资源对人群健康和公共卫生系统影响的领域”。¹ 在该特刊之前，2004年出版的第10卷第5期是首期专门讨论公共卫生财政的特刊，这一成果通过罗伯特·伍德·约翰逊基金会（Robert Wood Johnson Foundation）资助的活动在华盛顿特区的国家新闻俱乐部得到了庆祝。这两期特刊共收录了来自学者、实践者以及美国著名参议员爱德华·M·肯尼迪（Edward M. Kennedy）的37篇关于财政的文章。2012年出版的第18卷第4期《JPHMP》特刊又新增了18篇相关文章。为了量化诺维克博士对公共卫生领域的影响，《JPHMP》是唯一一本专门用整期内容探讨这一对公共卫生系统至关重要的主题的期刊。作为一名具有丰富实践经验的医生和公共卫生领导者，他深刻理解财政资源对系统可持续性的重要性。

这三期特刊的内容激发了作者们提交更多关于财政相关论文的兴趣。在https://journals.lww.com/jphmp/pages/collectiondetails.aspx?TopicalCollectionId=2网站上可以找到62篇财政相关论文。另一个专门讨论财政问题的网站是https://jphmpdirect.com/tag/public-health-finance/。

这些特刊中的财政相关论文引发了全国性和地方性会议上进行系统化讨论的兴趣。罗伯特·伍德·约翰逊基金会（RWJF）在数年内慷慨提供了约160万美元的资金支持，与《JPHMP》合作推动这一领域的发展。以下主题展示了该领域持续的相关性，并为下一代研究人员和实践者提供了基础性知识：

财务预测

资金分配公式

衡量财务绩效的统一分析方法

全国范围内的电子财务数据收集模型

标准化财务报表框架

成本估算与报告方法

预算编制最佳实践

量化财务差异影响的方法

社区效益报告的有效性

员工财务管理能力

认证标准

这项工作带来的一个意外收获是，诺维克博士受邀为2006年《流行病与所有危害准备法案》（Pandemic and All Hazards Preparedness Act）的健康教育、劳动与养老金委员会提供专家支持。他对委员会进行的公共卫生及公共卫生系统与服务研究（Public Health Systems and Services Research, PHSSR）方面的持续培训，加上他在委员会前的证词，促成了4000万美元的资金投入，用于在疾病控制与预防中心（Centers for Disease Control and Prevention）建立准备与应急响应研究中心。² 这一举措使公共卫生财政问题进入了高度关注的国家级政策讨论范围。

与此同时，还开展了多项示范项目，以推动这一领域的发展，并在各州和地方卫生部门实施统一的管理实践。2005年在费城举行的美国公共卫生协会（APHA）年会上，与诺维克博士合作成立了公共卫生财政圆桌会议（Public Health Finance Roundtable），以促进有序的对话。他积极参与圆桌会议，充分体现了他通过与学者和实践者交流学习的价值。

从个人角度来看，诺维克博士具备了许多有助于他人发展的个人品质。作为一名刚获得博士学位的学者，他欣然接受了我邀请，担任2004年公共卫生财政特刊的客座编辑，这让我感到非常惊讶。他的指导始终如一，激励我勇敢地继续推进公共卫生财政领域的工作。他选择成为一名公共卫生医生，清楚地体现了他致力于改善他人生活的愿望。

诺维克博士并不需要依赖促进公平的政策来引导自己的行为，因为他始终以尊严和尊重对待每一个人。即使面对那些在出版经验方面不足的年轻人，他也总是表现出耐心和善意。

诺维克博士留下的深远遗产显而易见：他的一生都致力于通过善良和关爱来帮助他人，既关注个体，也关注整个群体。他始终坚守尊重和尊严的个人价值观。与他合作非常愉快，而且必定能带来重要的共同成果。