利雅得2030愿景下的城市转型：大型项目对生活质量提升与空间公平性的双重影响

《International Journal of Low-Carbon Technologies》：Transforming Riyadh: urban development, quality of life, and spatial equity under Vision 2030

本文针对沙特阿拉伯利雅得在"2030愿景"下通过大型城市项目提升居民生活质量过程中存在的空间公平性问题，采用德尔菲专家调查与GIS空间分析相结合的混合方法框架，评估了Sports Boulevard、Qiddiya等战略项目对六大生活质量领域的贡献度。研究发现这些项目虽在旅游、文化等领域成效显著，但存在明显的南北空间分异，南部和东部区域成为"生活质量荒漠"。研究为新兴城市通过大型项目推动包容性发展提供了重要政策启示。

　　

在沙特阿拉伯"2030愿景"的宏伟蓝图下，首都利雅得正经历着前所未有的城市变革。作为从石油经济向多元化社会转型的核心载体，这座城市启动了一系列标志性大型开发项目，从135公里长的线性公园Sports Boulevard到世界级娱乐综合体Qiddiya，从Diriyah文化遗产保护到2030年世博会场馆建设，这些项目共同构成了提升居民生活质量的战略布局。然而在这场轰轰烈烈的城市更新运动中，一个关键问题逐渐浮现：这些耗资巨大的工程是否真正惠及了所有市民？还是说，它们反而加剧了城市内部的空间不平等？

这正是Abdullah Mohamed Mahboob在《International Journal of Low-Carbon Technologies》上发表的研究试图解答的核心议题。该研究通过严谨的学术方法揭示了利雅得城市转型背后的复杂图景——尽管战略项目显著提升了特定领域的生活质量，但空间分布的不均衡使得南部和东部社区成为被遗忘的角落，这种"南北分化"的模式可能背离"2030愿景"倡导的包容性发展理念。

研究采用了混合方法框架，主要包含两大关键技术路径：一是组织了三轮德尔菲专家调查，邀请15位来自学术界、政府部门和实务界的跨领域专家，对18个战略项目在36个生活质量指标上的预期影响进行共识性评分；二是运用地理信息系统进行空间公平分析，通过叠加项目分布与人口密度、现有设施等图层，量化评估投资的空间均衡性。这两种方法分别从社会感知和物质空间两个维度，构建了完整的评估体系。

战略项目对生活质量领域的贡献评估

德尔菲调查结果显示，Sports Boulevard、Qiddiya、Diriyah开发和利雅得2030年世博会这四大项目在生活质量提升中扮演着关键角色。其中Sports Boulevard以70.8%的权重贡献度位居首位，这主要归功于其提供的连续健身基础设施和绿色空间。专家共识将这些项目归类为"高影响"级别，它们在旅游、文化娱乐和城市设计等领域表现出色，但在体育和安全领域的影响相对有限。

具体到各领域表现，旅游部门获得最高评分（均值3.72），这得益于Diriyah文化遗产地和Qiddiya娱乐目的地等项目的协同效应。城市设计领域（均值3.31）通过King Salman Park等项目显著改善了步行环境和公共空间品质。而体育领域却意外垫底（均值2.52），暴露了设施分布与社区需求之间的脱节——尽管建有大型体育场馆，但女性、青年和低收入群体的可及性仍然受限。

空间公平分析：分布与失衡

GIS分析揭示了更为严峻的空间正义问题。研究发现近40%的Vision 2030项目采用混合用途开发模式，但这些项目高度集中在北部和西北部富裕区域，形成明显的投资集聚效应。

南部和东部区域如Al-Sulai、Al-Shifa等社区成为典型的"生活质量荒漠"。数据显示Al-Sulai区人均绿地面积不足1.2平方米，且缺乏大型文化体育设施；Al-Rawabi区更是录得全市最低的人均绿地指标（<1平方米）。与此形成鲜明对比的是，Diriyah、Al-Malqa等北部社区不仅拥有多个战略项目，人均绿地面积超过10平方米，还享有优质的文化娱乐资源。

空间不平等指数进一步证实了这种两极分化格局：西北部区域在公园可达性、文化设施密度等指标上显著提升，而东南部区域则出现服务覆盖空白。这种空间分异模式延续了利雅得历史上的"南北分割"问题，可能导致2030愿景的投资反而强化既有的社会空间隔离。

战略反思与政策启示

研究指出，利雅得的案例印证了大型项目存在的"悖论"——它们既能提升整体生活质量指标，也可能无意中加剧空间不平等。为避免这种负面效应，作者提出五项操作性建议：在服务不足区域布局小型文化娱乐设施、扩展公共交通连接、建立社区参与机制、实施分层定价策略，以及将公平性关键绩效指标纳入监测体系。

这些建议呼应了"正义城市"理论的核心主张，强调城市发展成果应该被公平分配。对利雅得而言，这意味着需要从当前以大型项目为主导的转型模式，转向更加注重社区需求和空间均衡的发展路径。特别是在体育领域，需要建设更多女性友好和青年导向的设施；在文化领域，则要通过分散化布局确保各区域居民都能享有文化参与机会。

这项研究的意义超越了沙特语境，为所有通过大型项目推动城市转型的新兴经济体提供了重要借鉴。它表明，成功的城市更新不仅需要宏伟的硬件投入，更需要精细化的软件配套——包括公平的分配机制、包容的参与过程和持续的效果评估。只有当城市发展的红利能够跨越地理和社会的界限，真正惠及每一位居民时，"愿景"才能转化为切实的"幸福体验"。

对于正处在快速城市化进程中的全球南方城市而言，利雅得的经验教训尤为珍贵。它提醒规划者：地标性建筑和大型赛事固然能够提升城市形象，但真正的城市品质体现在日常生活的细微之处——孩子能否安全地在社区公园玩耍，青少年是否有足够的运动场所，老年人是否方便地使用文化设施。这些看似平常的需求，恰恰是检验城市转型成功与否的终极标准。