推导出环境影响评估（EIA）后续治理的最佳实践原则和评估标准

《Impact Assessment and Project Appraisal》：Deriving best practice principles and evaluation criteria for EIA follow-up governance

EIA后续跟进治理结构核心原则与评估框架研究，提出涵盖立法保障、责任明晰、执行机制、成果报告等10项原则的系统性治理方案，为提升环境评估实践效能提供方法论支撑。

　　

摘要

健全的治理结构对于有效的环境影响评估（EIA）后续工作至关重要，这是最佳实践的重要组成部分。EIA后续工作包括监测、评估、管理、参与和治理五个方面，旨在了解项目成果，为持续的管理提供依据，提升决策质量，并改进未来的EIA申请。EIA后续工作的治理机制涵盖了实现这些目标所需的所有流程、机制和安排。尽管其重要性不言而喻，但EIA后续工作的实施仍然常常被忽视。本文在现有EIA后续工作最佳实践文献的基础上，提出了针对管辖层（宏观层面）的EIA后续工作治理的最佳实践原则和评估标准。文章概述了从关键文献中提炼出的10项核心原则，包括：（1）立法规定；（2）责任明的确定；（3）合规与执行措施；（4）EIA后续成果的报告，以支持适应性管理和持续学习；（5）绩效标准的制定；（6）理解EIA后续工作的目的和重要性；（7）充足的资源分配；（8）高效且有效的治理安排；（9）透明度和可访问性；（10）合法性。每项原则都配有详细的评估标准，便于在EIA后续工作中进行深入评估。这一评估框架为实施和改进EIA后续工作实践以及提升相关能力提供了全面的指导。