综述：碳市场的关键问题及其对生物多样性保护与融资的启示

《Current Opinion in Food Science》：Key issues in carbon markets and lessons for biodiversity conservation and financing

本文系统评述了自愿碳市场（VCM）在生物多样性保护融资中的争议与潜力，指出其在额外性、实施成效和公平性方面面临严峻挑战。作者强调，必须将碳市场（特别是AFOLU部门项目）重新定位为过渡性工具，通过国家主导的生物多样性区划（自上而下）与广泛社会参与（自下而上）相结合的策略，在强监管框架和透明利益共享机制下，方可协同实现气候减缓（CO2封存）与生物多样性保护的双重目标。

　　

碳市场的关键问题及其对生物多样性保护与融资的启示

引言

生态系统通过光合作用固碳并将碳储存在生物量和土壤中，是全球碳循环的关键组成部分。在2010-2019年间，全球排放的二氧化碳（CO₂）有31%被陆地 reservoirs（植物和土壤）吸收，23%被海洋吸收，剩余的46%滞留于大气，加剧了全球气候变化。健康的自然生态系统作为强大的碳汇，对于减缓过量的人为CO₂排放至关重要。此外，生态系统还提供水过滤、土壤肥力、气候调节等一系列关键服务。生物多样性保护的传统融资主要依赖公共资金和慈善捐助，但近年来，碳信用市场，特别是自愿碳市场（VCM），作为一种创新融资机制迅速发展起来。然而，该市场在2021年达到峰值（5.16亿吨CO₂交易量，价值21亿美元）后，于2023年大幅萎缩至1.11亿吨（7.55亿美元），这与其环境完整性和社会效益受到质疑密切相关。面对《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》识别的每年7000亿美元的资金缺口，从碳市场中汲取经验教训对于生物多样性融资具有重要意义。

自然气候解决方案市场的兴起

农业、林业和其他土地利用（AFOLU）部门在2010-2019年间贡献了约21%的全球排放量，年均达11.9±4.4 GtCO₂-eq。其中，森林管理具有最大的减缓潜力。研究表明，基于土地的减缓措施相较于其他部门更具成本效益，这为利用市场机制引导资金流向自然气候解决方案（NCS）提供了理论基础。

碳抵消具有额外性并对生物多样性产生积极影响吗？

碳信用市场在有效性方面面临严格审查，主要集中在四个关键挑战上：

1. 1.
   生物多样性：尽管碳抵消项目常承诺带来生物多样性协同效益，但实际效果往往不确定，且可能无法最大化保护成果。
2. 2.
   额外性：即项目产生的碳减排是否在没有碳信用收入的情况下就不会发生。许多研究对项目的额外性提出了质疑。
3. 3.
   实施：项目的实际执行效果可能存在偏差，未能达到预期的碳汇增强目标。
4. 4.
   公平性：如何确保项目收益，特别是对全球南方社区的利益，得到公平分享，是一个核心关切。

改善自然市场

鉴于碳抵消市场存在的局限性，有必要对其进行改革。我们提出的方案强调碳市场不应被视为最终目的，而应作为更广泛的、以公正为导向的生物多样性融资议程中的过渡性工具。这一方案结合了自上而下（如国家主导的生物多样性区划和管辖方法）和自下而上（鼓励更广泛的社会参与）的组成部分。关键在于将碳市场嵌入强大的监管框架，并辅以透明的利益共享和严格的质量标准，从而确保其对生物多样性保护和社会福祉做出实质性贡献。