综述：参与式食品系统治理中的程序正义：一个综合框架

《Environmental Science and Ecotechnology》：Procedural justice in participatory food system governance: An integrated framework

程序正义视域下参与式食品系统治理的多维度框架研究，通过文献综述提出整合参与者、结构设计与话语三个维度的分析框架，强调诊断具体机制与实践对程序正义的影响，为更包容的治理机制提供理论工具。

　　在当今社会，食品系统的治理正经历一场深刻的变革。随着全球对可持续发展和公平性的关注日益增强，越来越多的研究开始将“正义”视为推动食品系统转型的核心原则。这一趋势不仅体现在学术界的讨论中，也反映在政策制定和实践操作的层面。例如，近年来发布的EAT-Lancet报告（Rockstr?m等，2025）就强调了正义在食品系统改革中的关键作用。报告指出，食品系统的治理需要超越传统的结构和机制，以更公平、包容和透明的方式进行，从而确保不同群体的声音能够被听见，决策的制定能够体现广泛的代表性。

然而，尽管参与式治理被视为实现更具包容性和程序正义的重要手段，但当前的理论和实践在如何具体实现程序正义方面仍存在不足。程序正义强调的是治理过程本身的公正性，而不是最终的决策结果。它关注的是在决策过程中，谁被包括进来，谁被排除在外，以及这些过程如何影响最终的决策。这种视角有助于揭示治理过程中潜在的不平等，例如权力的集中、知识的不均衡以及边缘群体的忽视。因此，理解程序正义的关键在于分析参与过程中的机制、结构和话语。

在食品系统治理中，参与式机制的建立旨在打破传统的权力结构，赋予不同利益相关者更多的发言权和决策权。然而，这种转变并不总是顺利的。许多研究指出，食品系统治理中仍然存在结构性的不平等，如大型企业的主导地位、基于多重身份的歧视以及殖民时期遗留下来的权力关系。这些因素使得某些群体在参与过程中处于不利地位，从而影响了程序正义的实现。因此，研究食品系统治理中的程序正义，不仅需要关注参与者的多样性，还需要深入探讨参与机制的设计和话语的构建。

在这一背景下，本文通过系统性的文献综述，提出了一个全新的框架，以更全面的方式分析食品系统治理中的程序正义问题。该框架由三个关键维度构成：参与者、结构设计和话语。参与者维度关注的是谁被纳入参与过程，以及他们的角色、利益和参与方式。结构设计维度则涉及参与过程中的组织机制，包括讨论空间的设计、决策框架的构建以及议程的设定。话语维度则探讨的是参与的“为何”和“何为”，即参与的动机、输出和目的。通过这三个维度的整合，本文试图提供一个更清晰的视角，以理解程序正义在食品系统治理中的具体体现。

在食品系统治理中，参与者的选择和代表性是程序正义的重要体现。传统的治理模式往往以专家和政策制定者为主，而忽视了普通民众、地方社区、非政府组织和小规模生产者的观点。这种偏向性不仅影响了决策的公平性，也限制了治理过程的透明度和包容性。因此，研究参与者的选择机制，有助于揭示治理过程中潜在的不平等，并为实现更公正的治理提供理论支持。例如，一些研究指出，尽管食品系统治理倡导包容性，但实际的参与过程往往受到资源、权力和知识的限制，使得某些群体难以有效参与。

结构设计是影响程序正义的另一个关键因素。参与式治理的机制设计需要考虑讨论空间的构建、决策框架的制定以及议程的设定。这些设计要素决定了参与过程的效率和效果，也影响了治理决策的合法性。例如，一些研究指出，讨论空间的设计如果不考虑不同群体的需求和背景，可能会导致信息的不对称和决策的偏差。而决策框架的制定如果不具备包容性和透明性，可能会使得某些群体的意见被边缘化。因此，结构设计的合理性直接关系到程序正义的实现程度。

话语维度则关注的是参与的动机和目的。在食品系统治理中，参与不仅仅是形式上的，而是有深层次的意义。例如，一些研究指出，参与的动机可能包括对资源的获取、对政策的影响力以及对自身权益的维护。而参与的目的可能涉及对治理过程的监督、对决策的反馈以及对政策的改进。因此，话语的构建不仅影响了参与的广度和深度，也决定了治理过程的正义性。

本文提出的框架旨在整合这三个维度，以更系统的方式分析食品系统治理中的程序正义问题。该框架不仅考虑了参与者的多样性，还关注了参与机制的设计和话语的构建。通过这一框架，研究者可以更清晰地识别出哪些机制、实践和规范有助于实现程序正义，哪些则可能对其产生阻碍。例如，一些研究指出，尽管参与式治理倡导包容性，但实际的参与过程往往缺乏有效的机制来确保所有利益相关者的参与，这导致了程序正义的实现受限。

此外，本文还强调了在食品系统治理中，程序正义不仅是一个理论概念，更是一个实践问题。它需要通过具体的机制和实践来实现，而不是仅仅停留在政策层面。例如，一些研究指出，食品系统治理中的程序正义需要考虑不同群体的参与能力，以及他们如何能够有效地表达自己的意见和需求。因此，研究者需要关注参与过程中的具体实践，而不仅仅是理论框架。

在这一框架的基础上，本文进一步探讨了食品系统治理中的程序正义问题，包括如何识别和评估不同机制、实践和规范对程序正义的影响。例如，一些研究指出，食品系统治理中的程序正义需要考虑不同群体的参与方式，以及他们如何能够有效地参与到决策过程中。因此，研究者需要关注参与过程中的具体实践，而不是仅仅停留在理论层面。

总的来说，本文提出的框架为食品系统治理中的程序正义问题提供了一个新的视角。通过整合参与者、结构设计和话语这三个维度，研究者可以更全面地理解程序正义在食品系统治理中的具体体现，并为实现更具包容性和公正性的治理提供理论支持。这一框架不仅有助于揭示食品系统治理中的结构性不平等，还能够为未来的政策制定和实践操作提供指导。因此，食品系统治理中的程序正义问题值得进一步的研究和探讨，以确保不同群体的声音能够被听见，决策的制定能够体现广泛的代表性。