识别社会住房体系中的杠杆点:住房协会是否正走向“去增长”(即减少资源消耗和环境污染的发展模式)?
《Ecological Economics》:Identifying leverage points in the social housing system: Housing associations on the path towards degrowth?
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时间:2025年11月09日
来源:Ecological Economics 6.3
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本研究通过参与式系统动力学方法,探讨伦敦社会住房协会对系统结构(如住房维护、拆除、基础设施投资、居民参与)的认知及干预措施,分析其与去增长框架的契合度。研究发现,涉及民主治理、经济脱钩的深层次干预更可能驱动系统性变革,而资源循环和公平分配等措施多为浅层杠杆点。研究提出需结合多层级干预并协调政策,以实现社会住房系统的可持续转型。
社会住房是公共资金支持下提供经济、安全居所的一种模式,其历史与增长驱动的经济体系紧密相连。随着福利政策逐渐收缩,这一领域持续面临市场导向与社会使命之间的紧张关系,而这种紧张关系在气候危机加剧的背景下变得更加复杂。文章探讨了社会住房提供者对解决系统性问题的干预措施的看法,以及这些措施在推动去增长议程方面可能产生的影响。通过与四家伦敦住房协会代表的工作坊,研究者使用参与式系统动力学(SD)方法,识别了系统性干预措施,并讨论了它们的可行性、影响和实施障碍。同时,研究还结合了系统思维与去增长框架,探索了这些干预措施可能带来的系统性变革。
在社会住房领域,去增长议程旨在解决住房供给的商业化与满足基本人类需求之间的矛盾,特别是在地球生态边界之内。然而,以往的去增长研究大多集中在小规模的替代性住房模式和产权形式上,例如共居、生态村、城乡占用等。随着相关文献的扩展,学者们开始呼吁将现有住房纳入讨论范围,尤其是那些处于市场边缘的住房,其供给长期以来受到以经济价值为导向的发展策略影响。因此,研究认为,要推动去增长议程,需要深入参与住房管理和交付的所有相关方。
文章的结构分为几个部分。首先,介绍了系统思维和去增长框架,这两个框架强调系统性变革、增长的限制以及社会和生态福祉优先于经济增长。其次,详细描述了研究方法,包括如何绘制系统结构图、提出干预措施以及评估其对系统变革的潜力和对去增长导向价值的贡献。第三部分介绍了四个系统图(因果回路图)及其在工作坊中提出的干预措施,同时分析了这些措施可能面临的实施障碍和促进因素。第四部分则探讨了这些干预措施如何与去增长议程的实现相联系,并指出某些措施可能同时作用于浅层和深层的杠杆点。
研究发现,部分干预措施与“缩小、减缓和延长资源循环”以及“平等化不平等”等去增长导向价值创造方法联系更为紧密,而这些方法主要作用于系统的浅层杠杆点,如参数和反馈机制。相比之下,与“民主、目标导向和透明治理”以及“克服经济增长动态”相关的干预措施则更倾向于作用于深层杠杆点,如系统设计和意图。这表明,为了实现更深层次的变革,需要在系统结构和治理模式上进行更根本的调整。
文章还指出,某些干预措施可能产生双重效果,既可能有助于系统变革,也可能仅作为表面性调整。例如,通过引入修复慈善机构和非营利解决方案,虽然可以缓解住房维修资金不足的问题,但也可能无法从根本上改变系统性依赖。这反映了干预措施在不同层面的杠杆点上的复杂性,以及其对系统变革的实际影响。
此外,研究强调了参与式系统动力学在识别和设计干预措施方面的价值。这种方法不仅帮助参与者理解系统结构和动态,还促进了他们对可能的变革路径的思考。通过工作坊,参与者不仅提出了具体的干预措施,还讨论了这些措施的实施障碍和促进因素,例如资金限制、政策导向和利益相关方的权力结构。
在实施层面,参与者普遍认为某些干预措施虽然具有较高的影响潜力,但其可行性较低。这可能是因为这些措施需要改变其他利益相关方的观念和政策环境。例如,提高政府支出以支持住房修复,或者推动资本资金向收入资金的转变,都需要更广泛的政策调整和资金支持。而另一些措施,如居民参与和社区组织,虽然被认为是可行的,但也面临如何有效整合和协调的挑战。
研究还指出,系统性变革需要考虑多重因素,包括系统设计、治理模式、利益相关方的参与以及政策环境的变化。通过结合系统思维和去增长框架,研究提出了一个可能的路径,即通过协调不同层面的干预措施,促进去增长导向的价值创造,从而实现社会住房领域的可持续发展和生态友好型转型。
最后,文章讨论了研究的局限性和未来的研究方向。首先,系统图的边界设定存在一定的主观性,可能影响干预措施的全面性和准确性。因此,未来的研究可以更广泛地邀请住房协会成员参与系统图的制定,以提高其代表性和有效性。其次,参与式活动的结果可能受到群体动态的影响,不能完全反映所有个体的观点。因此,未来的研究可以采用更多样化的参与方式,以确保不同观点的充分表达和讨论。
总体而言,这项研究为理解社会住房领域的系统性问题及其解决路径提供了新的视角,同时强调了去增长议程在推动社会住房管理和社会福祉方面的潜力。通过结合系统思维和去增长框架,研究者不仅识别了可能的干预措施,还探讨了它们如何在不同层面影响系统的运作和变革。这些发现对于未来的政策制定和实践具有重要的指导意义,也为进一步研究社会住房与去增长之间的关系提供了基础。
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