当人道主义组织离开后,会留下什么?本文探讨了菲律宾社区对于可持续性和人道主义援助的看法
《International Journal of Disaster Risk Reduction》:What remains after humanitarian organizations leave? An exploration of community perspectives regarding sustainability and humanitarian aid in the Philippines
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时间:2025年11月21日
来源:International Journal of Disaster Risk Reduction 4.5
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可持续发展在菲律宾六个人道主义项目关闭中的实践与挑战:研究显示社区成员与地方机构需共同承担可持续责任,通过透明沟通、能力建设及长期关系维护确保项目效益延续。
在当前全球范围内频繁发生的冲突与自然灾害背景下,人道主义援助行动往往聚焦于应对急性危机,以拯救生命、减轻痛苦为首要目标。然而,随着危机的缓解或项目期限的结束,人道主义组织如何确保援助带来的好处能够持续下去,成为了一个日益重要的议题。本研究通过分析菲律宾六个社区中101名参与者(包括重点小组讨论和关键信息人访谈)的经验,探讨了人道主义项目结束时,社区如何看待项目持续性,以及他们对人道主义组织在促进持续性方面的期望与建议。
研究发现,持续性不仅仅是一个结果,而是一个过程,涉及人道主义组织与本地社区之间的合作、信任和责任共担。参与者普遍认为,持续性应该被理解为一种共享的责任,既包括人道主义组织在项目设计、实施和结束阶段所做的努力,也包括本地社区和相关利益相关者在项目结束后的主动参与。这种合作不仅有助于项目成果的延续,还能够增强社区的自主性与韧性,使其在未来面对新危机时具备更强的应对能力。例如,一些参与者提到,当人道主义组织在项目结束时主动与社区沟通并提供指导,社区成员能够更好地理解并管理援助带来的好处,如技能培训、物资使用和社区组织的参与。这些举措不仅促进了项目的持续性,还增强了社区的自我管理能力。
此外,参与者强调,透明的沟通和清晰的过渡计划是实现持续性的关键因素。在项目结束时,如果人道主义组织能够提前告知社区未来的发展方向,并与当地合作伙伴共同制定可行的后续计划,将大大提升社区对项目持续性的信心。这种沟通方式使社区能够更好地准备迎接项目结束后的挑战,避免因缺乏信息而导致的失望、焦虑和不确定性。一些参与者表示,当人道主义组织在项目结束时未能明确传达其撤离计划,社区成员会感到被忽视或不被重视,进而影响他们对未来的期望和对组织的信任。因此,透明的沟通不仅是项目结束的必要条件,也是维持社区与人道主义组织之间良好关系的重要手段。
与此同时,研究还揭示了建立长期关系的重要性。参与者指出,即使在项目正式结束之后,人道主义组织与社区之间的持续联系仍然对项目的持续性产生深远影响。这种关系不仅体现在项目结束后的定期沟通和跟进,还体现在组织在项目期间对社区需求的持续关注和响应。一些社区成员提到,如果组织在项目结束后仍然保持联系,例如提供联系方式或后续支持,他们将更有可能继续利用项目带来的资源和服务。这种持续的关系能够帮助社区成员更好地理解如何维持项目成果,并在未来的危机中继续受益。此外,一些参与者提到,如果组织在项目结束时没有留下足够的资源或培训,社区可能会感到无助,甚至认为援助只是暂时的,无法真正改变他们的生活状况。
研究还发现,不同类型的社区和危机情境对持续性的需求和实现方式存在差异。例如,在遭受冲突影响的社区中,参与者特别关注如何通过人道主义援助建立可持续的生计支持和社区能力。而在自然灾害频发的地区,社区成员更倾向于通过人道主义组织提供的灾害应对培训和资源,提升自身的灾害应对能力。这些差异表明,人道主义组织在设计和实施项目时,需要充分考虑当地的具体情况和社区的长期需求,而不仅仅是短期目标。
尽管人道主义援助的临时性在许多情况下是不可避免的,但参与者仍然希望组织能够为社区的长期福祉做出贡献。他们认为,人道主义组织在项目结束时应致力于培养社区的自主性和能动性,使其能够在没有外部支持的情况下继续发展和改善。例如,一些参与者提到,当组织在项目实施过程中积极培养社区的能力,如通过培训、资源分配和社区组织的参与,他们将更有可能在项目结束后继续受益。这种能力的培养不仅有助于项目成果的延续,也能够增强社区在面对未来挑战时的韧性。
然而,研究也指出了实现持续性所面临的现实挑战。例如,人道主义组织在资源、预算和时间上的限制,使得他们在项目结束时难以提供足够的支持。此外,一些参与者提到,当项目结束时,如果没有明确的过渡计划或后续支持,项目带来的好处可能会迅速消失。例如,一些社区在项目结束后发现,他们无法继续使用项目提供的物资或设施,因为缺乏必要的维护和管理能力。这种情况下,项目结束不仅意味着援助的停止,还可能对社区的长期发展造成负面影响。
研究还强调了人道主义组织与本地政府、社区组织之间的合作对于实现持续性的重要性。本地政府官员和社区成员在项目结束后的管理、监督和持续支持方面发挥着关键作用。一些参与者表示,当人道主义组织与本地政府合作,将项目管理和监督权交还给社区,他们将更有信心和能力维持项目成果。这种合作不仅有助于项目成果的延续,还能够促进社区的自我发展和能力提升。
最后,研究建议,人道主义组织应在项目设计和实施阶段就将持续性纳入考虑,而不仅仅是在项目结束时才关注。通过在项目初期就与社区建立合作关系,培养社区的能力,并制定清晰的过渡计划,人道主义组织可以更好地确保援助带来的好处能够持续下去。此外,人道主义组织应更加关注社区的长期需求,而不仅仅是短期的生存需求,以实现更全面和可持续的援助效果。
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