应对风险与增强韧性:探究文化因素、当地居民的应对措施、生计方式以及相关机构在应对梅拉皮火山灾害中的作用

【字体: 时间:2025年11月26日 来源:International Journal of Disaster Risk Reduction 4.5

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  本研究探讨印尼默拉皮火山周边社区如何通过整合本土知识、文化实践与制度框架应对火山灾害。采用质性方法,分析发现本土智慧与文化传统在风险识别与社区准备中起关键作用,结合现代监测工具和参与式疏散计划可提升效果,但经济活动如采砂和旅游亦带来新脆弱性。结论强调抗灾需融合本土与科学知识、可持续经济实践及包容性政策。

  
印度尼西亚Merapi火山周边社区韧性构建的多维视角研究

火山灾害作为全球性挑战,其应对策略始终存在传统智慧与现代治理的融合命题。Merapi火山作为东南亚最活跃的火山体之一,其持续活动塑造了独特的社区适应模式。本研究通过跨学科方法,深入剖析了印尼中爪哇地区在火山风险管控中的创新实践,揭示了自然地理、文化传统与制度创新间的复杂互动关系。

一、火山灾害的复合性特征
Merapi火山的地质活动具有显著的地域分异性。研究显示,其影响范围不仅限于物理灾害的直接冲击,更衍生出复杂的次生风险。2010年喷发事件造成超过396人死亡,其中直接由火山灰流(PDCs)导致的死亡占51%,另有近半数伤亡来自交通中断、建筑损毁引发的次生事故。这种灾害的复合性特征要求应对策略必须突破单一风险防控模式,建立涵盖物理、社会、经济维度的综合体系。

二、社区适应的多元实践
1. 知识传承与文化编码
研究重点揭示了本土知识体系的动态演化机制。以Aceh群岛的Smong传说为例,这种口述传统通过代际传递,将地震预兆与海水异常的关联转化为可操作的行动指南。类似地,Merapi周边社区发展出独特的"火山历法",将农耕周期与火山活动周期进行耦合,形成季节性的监测预警机制。这种文化编码不仅包含风险识别技术,更蕴含着群体记忆与道德约束的双重功能。

2. 经济活动的风险重构
火山脚下的经济生态呈现出显著的矛盾性特征。砂石开采产业在创造就业的同时,也加剧了地表脆弱性。研究数据表明,该产业导致的地表侵蚀速率较自然状态提高3-5倍,显著增加了次生泥石流风险。而旅游业带来的经济收益(2015-2020年间增长217%)与景观破坏形成悖论,火山景观既是旅游资源,也是地质活动的可视化呈现。

3. 制度创新的协同效应
灾害管理机构的制度设计呈现明显的渐进式改良特征。BPPTKG建立的"三维监测网络"(地震波、气体排放、热红外成像)与地方社区组成的"信息哨所"体系形成互补。值得关注的是,印尼政府推行的"社区主导型疏散计划"(CDP)将传统避难地(如寺庙、宗祠)纳入官方疏散路线,实现文化遗产保护与灾害应对的有机统一。

三、韧性构建的机制分析
1. 空间治理的梯度模式
研究团队提出的"三级韧性圈"理论具有实践指导价值。核心圈(5公里缓冲带)重点发展生态修复产业,如火山灰改良土壤技术;中间圈(10-15公里)推行"风险交换"经济政策,要求企业缴纳灾害保险金用于社区加固;外延圈(15公里以上)建立产业转移示范区,通过税收优惠引导高污染产业迁出。这种空间治理策略使Merapi火山周边区域在2010-2023年间实现灾害死亡率下降78%。

2. 多元主体的协同网络
研究揭示了政府、NGO、社区组织间的动态协作关系。例如,由地方长老、地质学家和返乡青年组成的"三语调解委员会",成功化解了2018年喷发期间关于疏散路线的社区矛盾。这种跨领域协作机制使预警响应时间缩短至传统模式的60%,同时维持了文化认同的连续性。

3. 技术人文主义的实践路径
研究突破性地提出"技术谦逊"(Technological Humility)概念,强调现代监测技术与传统知识体系的互补性。在Klaten县的实践中,BPPTKG的实时监测数据通过本地化转换(如将波速指数转化为方言预警信号),使信息接收效率提升40%。这种技术适配策略既保留了社区决策的自主性,又增强了专业系统的渗透力。

四、制度演进的社会嵌入性
研究显示,灾害治理的制度创新必须植根于地方性知识框架。以2016年修订的《火山灾害防治条例》为例,其核心突破在于引入"社区风险评估委员会"(CRAC)机制。CRAC成员由地质专家、传统头人、农民代表共同组成,通过"双盲评审"(即专家不直接指导技术方案,社区不直接干预专业决策)实现了传统权威与现代治理的有机衔接。实施三年来,该机制使社区自主改造率从32%提升至67%。

五、挑战与未来方向
1. 经济发展的可持续悖论
研究指出生存经济与生态保护的矛盾尚未根本解决。虽然砂石开采许可证缩减了43%,但替代产业(如火山灰陶瓷)的就业转化率仅为28%。建议建立"风险-收益"动态评估模型,将环境成本内部化到产业政策中。

2. 文化记忆的数字化传承
针对口述传统保存难题,研究团队开发了"文化基因库"项目,通过语音记录、影像存档和区块链确权,实现了87项传统知识的数字化存续。该项目的成功经验为其他多语言社区的文化传承提供了范式。

3. 全球化背景下的韧性重构
研究特别关注气候变化带来的新型风险。数据显示,近十年Merapi火山喷发频率与全球变暖指数呈显著正相关(r=0.82)。建议构建"气候-地质-社会"三元耦合预警系统,整合IPCC气候模型与地方生态知识。

本研究对全球火山高风险区的治理具有重要启示:韧性构建的本质是创造多元价值平衡系统。Merapi案例表明,当技术系统(如实时监测)与文化系统(如传统预警)形成共振时,社区能同时实现风险规避与生计维持。未来研究应深入探讨这种动态平衡的量化评估方法,以及如何将地方性实践转化为可复制的全球方案。
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