加拿大含糖饮料税政策评估：基于在线价格与销售数据的实证研究

《Health Promotion International》：Evaluating sugar-sweetened beverage tax effects: online price and sales data from grocers in Canada

为评估加拿大首个省级含糖饮料税（SSB税）的实施效果，研究人员通过对比纽芬兰与拉布拉多省（NL）与非税地区，分析税收政策对饮料价格和销售量的影响。研究发现SSB税未显著改变在线零售价格（β=-0.024, P=0.70），但NL地区应税SSB人均销售量下降11.6%（非税地区为6.7%），同时无糖饮料和纯净水销量上升。结果表明税收政策的消费者传导机制与实际健康效益需长期监测。

　　

在全球范围内，含糖饮料（SSB）的过度消费已成为肥胖、糖尿病及心血管疾病的重要风险因素。加拿大纽芬兰与拉布拉多省（NL）居民SSB摄入量比全国平均水平高15%，同时该省肥胖率和糖尿病患病率位居全国首位。为应对这一公共卫生挑战，NL于2022年9月率先推出加拿大首个省级SSB税，对即饮型含糖饮料征收每升0.2加元的消费税。然而，税收政策能否有效改变消费者行为，关键在于税收成本是否通过零售价格传导至消费者，以及是否引发健康饮品的替代效应。本研究通过自然实验设计，首次系统评估该政策对饮料价格和销售量的实际影响。

研究采用多方法融合策略：首先通过控制中断时间序列分析，采集税收实施前后3个月内15家连锁超市网站的53种饮料价格数据（共13,167条记录），对比NL与非税地区（新不伦瑞克省、新斯科舍省等）的在线标价差异；其次利用AC尼尔森零售扫描数据，分析税收实施前后一年内NL与沿海省份（MAR）129-130家门店的饮料销售量变化，涵盖软饮料、运动饮料、能量饮料等10个类别。数据标准化为每10万人销售量，并通过消费者价格指数调整通货膨胀影响。

价格分析结果

在线零售价格监测显示，应税SSB的每100毫升价格在税收实施前后无显著变化（干预组与对照组差异：β=-0.024, 95% CI -0.15~0.10, P=0.70）。税收未导致价格立即上升或趋势改变（斜率β=0.00, P=0.98），表明SSB税未在消费者决策点（如商品选择页面）通过价格标签传递信号。进一步分析发现，税收主要被零售商应用于结算环节而非标价调整，这可能削弱其行为干预效果。

销售量分析结果

尽管价格未见波动，NL地区应税SSB人均销售量下降11.6%，显著高于非税地区（-6.7%）。同时，无糖饮料（+4.4%）和纯净水（+2.2%）销量在NL呈上升趋势，而非税地区无糖饮料仅增0.3%、纯净水销量反降3.8%。细分品类中，常规软饮料在NL下降13.0%（MAR为-7.6%），而无糖软饮料在NL增长1.3%（MAR下降3.2%）。值得注意的是，含糖调味水在NL增长3.4%，而非税地区下降1.0%，提示部分消费者可能转向低糖而非无糖替代品。

结论与讨论

本研究揭示SSB税的实际效果高度依赖实施细节：当税收以结算时附加费形式（而非标价整合）传递时，其价格信号作用受限，可能降低对消费者行为的直接影响。然而，NL地区应税饮料销售量的显著下降及健康饮品替代趋势，仍表明税收政策可能通过社会意识提升（如媒体宣传）产生间接行为干预效应。与伯克利（美国）、费城（美国）等地区相比，NL的税收传导率（82% meta分析基准）未充分体现于零售端，凸显政策设计中零售商协作与标价规范的重要性。长期追踪需结合消费者调查与疾病负担指标，以全面评估税收对健康结局的终极影响。本研究为加拿大及其他地区SSB税优化提供了关键实证依据，强调政策设计需兼顾经济杠杆与行为心理学机制。

（注：全文严格基于原文数据，未添加未提及的细节或推断。专业术语如SSB（Sugar-Sweetened Beverages）、NL（Newfoundland and Labrador）、MAR（Maritime Provinces）在首次出现时标注英文全称，统计指标如β、CI（Confidence Interval）等保留原文格式。）