不平等性的精算透视:机遇与结果差异的量化分析及缓解策略
《British Actuarial Journal》:Inequality – actuarial perspectives
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时间:2025年12月06日
来源:British Actuarial Journal
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本文针对全球范围内日益加剧的社会经济不平等问题,从精算学视角出发,系统探讨了不平等的度量方法、驱动因素及后果。研究人员聚焦于机遇不平等与结果不平等的区别,分析了收入、财富、死亡率、发病率等关键指标在不同人口群体间的差异,并提出了通过社会保障、医疗保健及教育计划等公共政策缓解不平等影响的可行性方案。研究强调了精算师在设计和评估可持续社会项目中的关键作用,为政策制定者提供了基于数据的决策支持,对促进社会公平与宏观经济稳定具有重要意义。
在当今世界,不平等已成为社会固有的特征,表现为不同社会经济和人口群体在收入、财富、机会和健康结果上的显著差异。近年来,许多国家的收入不平等现象持续加剧,根据国际货币基金组织的数据,过去三十多年中,约70%国家的收入不平等程度有所上升。COVID-19大流行更是凸显了不平等的负面影响,部分人群因无法获得防护资源和疫苗而面临更高的死亡风险。这种不平等不仅体现在经济层面,还深刻影响着人口的死亡率、发病率和预期寿命,成为各国面临的重大社会挑战。
精算师作为金融风险和人口风险量化评估的专家,在识别、测量和管理不平等及其后果方面具有独特优势。传统上,精算实践主要关注保险和养老金领域,但随着不平等问题日益突出,精算师需要与政策制定者、雇主和监管机构合作,共同设计可持续的社会项目,以缓解不平等带来的负面影响。这项发表在《British Actuarial Journal》的研究,正是从精算视角系统探讨不平等问题的重要尝试。
研究人员主要采用了文献综述、统计分析和案例研究等方法,综合运用了基尼系数(Gini coefficient)、泰尔指数(Theil index)、多维贫困指数(Multidimensional Poverty Index)等多种不平等度量指标,并基于世界银行、国际货币基金组织、世界卫生组织等机构的跨国数据进行了比较分析。研究特别关注了不同国家、不同时期的社会保障计划、医疗保健系统和教育政策的实施效果。
2.1 不平等概念与评估
研究首先区分了"机遇不平等"(inequality of opportunity)和"结果不平等"(inequality of outcome)这两个关键概念。机遇不平等关注的是起点公平,即个体是否因社会背景、遗传特质等自身无法控制的因素而处于不利地位;而结果不平等则关注最终的经济、健康或教育成果差异。这种区分对制定针对性的干预政策至关重要。
研究人员提出了一个系统的不平等分析框架,包括明确分析目标、确定比较特征、选择分组类别、确定聚合范围、选用适当指标、评估数据质量以及确定时间范围等关键步骤。这一框架为系统评估不平等问题提供了方法论基础。
2.2 不平等度量、建模与分组
在度量方法上,研究详细讨论了包括基尼系数、泰尔指数、帕尔马比率(Palma ratio)等多种不平等指标的特点和适用场景。基尼系数是衡量收入或财富分布不均等的常用指标,其值域为0到1,0表示完全平等,1表示完全不平等。然而,单一指标可能存在局限性,如瑞典的收入基尼系数较低(约0.30),但财富基尼系数却很高(约0.88),这表明需要多维度评估不平等。
研究还强调了数据质量对不平等分析的重要性。收入或财富数据可能存在低报问题,特别是在极富或极贫群体中,以及涉及非正规经济部门时。因此,使用税务记录、调查数据和保险记录等多种数据源进行交叉验证,有助于提高分析的可靠性。
2.3 不平等的驱动因素
技术进步、全球化、劳动力市场结构变化、教育机会不均、健康状况差异等都是重要的不平等驱动因素。米兰诺维奇(Milanovic)提出了"库兹涅茨波浪"(Kuznets waves)理论,认为不平等随经济发展呈波浪式变化:在工业化初期,不平等加剧;随着经济发展,不平等程度会下降;但近年来新技术革命又导致了不平等的再次上升。
特别是技术变革对劳动力市场产生了深远影响。从农业向工业的转型减少了农村工作岗位,但增加了通常报酬更高的中产阶级工作岗位;而向服务和信息型工作的转变,则导致了低技能工作岗位的减少和高技能工作岗位的增加,总体上加剧了劳动力内部的不平等。
3.1 收入与财富分布
收入与财富不平等是不平等研究的核心内容。研究显示,过去五十年来,许多国家的收入和财富不平等程度显著加剧。以美国为例,收入最高的10%人群的收入份额从1962年的36.1%上升至2022年的48.3%;而财富最高的10%人群的财富份额在同一时期从71.2%变为70.7%,始终维持在极高水平。
工资分布形态也发生了显著变化。高收入者的工资增长明显快于中低收入者,导致工资分布呈现"U型"特征,即中间技能岗位的工资相对下降,而高技能和低技能岗位的工资相对上升。这种变化与全球化竞争和技术替代密切相关。
3.2 死亡率不平等
死亡率是衡量健康不平等的重要指标。研究发现,社会经济地位与死亡率之间存在强烈的负相关关系。切蒂(Chetty)等发现,2001年至2014年间,美国收入最高的5%人群的出生时预期寿命增加了2.34岁(男性)和2.91岁(女性),而收入最低的5%人群仅增加了0.32岁(男性)和0.04岁(女性)。最富有的1%与最贫穷的1%人群之间的预期寿命差距达到14.6岁(男性)和10.1岁(女性)。
教育程度也是影响死亡率的重要因素。经合组织(OECD)国家的数据显示,25岁男性的预期寿命随着教育水平的提高而显著增加:低教育程度者为49.3年,中等教育程度者为53.6年,高等教育程度者为57.5年。类似趋势也出现在女性群体中。
地理位置的差异同样导致死亡率不平等。美国不同县之间的预期寿命差距可达20年之久。在英国,2015-2017年间,最贫困地区女性的预期寿命为78.7岁,而最富裕地区为86.2岁,差距达7.5年。
3.3 发病率与心理健康
发病率不平等与死亡率不平等密切相关,但关注点不同。健康预期寿命(healthy life expectancy)是同时考虑死亡率和发病率的重要指标,能更好地反映人口的健康状况。英国数据显示,在最贫困地区,男性出生时的健康预期寿命为52岁,而在最富裕地区为70岁,差距达18年。这种差距大于预期寿命的差距(9年),表明贫困人群不仅寿命更短,而且在不健康状态中生活的时间比例更高。
心理健康问题也与社会经济地位密切相关。美国数据显示,收入低于联邦贫困线的成年人中,8.7%存在严重心理困扰,而收入达到贫困线400%以上的成年人中,这一比例仅为1.2%。这种差距部分解释了不同收入群体在健康结果上的差异。
4.1 社会保障解决方案
社会保障制度是缓解不平等的重要政策工具。包括养老保险、医疗保险、失业保险等在内的社会安全保障网,能够为弱势群体提供基本保障。研究指出,社会保障通过两种主要机制减少不平等:一是通过提供普遍福利, implicitly targeting those in social groups who are more likely to be impacted by these risks;二是通过针对弱势群体的专项福利,如经过经济状况调查的补助(means-testing)。
养老金制度的设计对减少老年贫困尤为重要。研究表明,南非的老年人补助金计划(Older Person's Grant)使基尼系数从0.77(无补助时)降至0.60(有补助时),显著降低了收入不平等。而加拿大养老金计划(Canada Pension Plan)通过将某些较低收入从缴费公式中排除,同时将其计入福利计算,实现了对低收入者的隐性补贴。
4.2 医疗保健解决方案
医疗保健不平等表现为不同人群在获得医疗服务、医疗质量和医疗费用承担能力上的差异。这些差异受到收入、教育、地理位置等多种因素影响。世界卫生组织和联合国的可持续发展目标(Sustainable Development Goals)特别强调了减少健康不平等的重要性。
医疗保健可及性和可负担性是不平等的重要维度。即使在全民医疗系统中,不同收入群体获得的医疗服务质量也可能存在差异。城市和农村地区的医疗资源分布不均进一步加剧了这种不平等。研究表明,投资于预防性医疗和健康促进,而不仅仅是治疗服务,对减少健康不平等更为有效。
4.3 教育解决方案
教育是减少不平等的根本途径。优质教育的可及性、可负担性和质量直接影响个体未来的收入能力和健康状况。研究发现,教育投资能够打破贫困的代际传递,对减少机遇不平等具有长期效果。
学生贷款和助学金是提高高等教育可及性的重要工具,但其设计需要平衡可及性和可持续性。英国的学生贷款制度中,超过77%的借款人最终将由政府承担部分或全部贷款成本,因为许多毕业生收入不足以按时偿还贷款。这种设计实际上实现了从高收入者向低收入者的财富再分配。
4.4 其他解决方案
除政府主导的社会项目外,私人保险、储蓄计划和社区组织也在缓解不平等方面发挥作用。精算师可以通过设计适合不同收入群体的保险产品、进行成本效益分析和风险评估,为这些方案的可持续性提供专业支持。
微观保险(microinsurance)和微观金融(microfinance)是针对低收入群体的创新金融工具,能够为他们提供传统金融无法覆盖的风险保障。精算师在设计和评估这些产品方面可以发挥重要作用。
研究结论强调,不平等是多维度、多因素的复杂现象,需要综合施策。精算师作为风险管理和金融评估的专家,应在减少不平等的努力中发挥更大作用。通过准确评估社会项目的成本和效益,设计可持续的融资机制,以及监测和评估项目效果,精算师可以为创建更加公平的社会做出重要贡献。
研究还指出,减少不平等不仅是道德 imperative,也具有经济意义。国际货币基金组织的研究表明,将贫困和中产阶级的收入份额提高1个百分点,五年内GDP增长最多可提高0.38个百分点。这说明,减少不平等与促进经济增长可以相辅相成。
然而,减少不平等的努力也面临挑战。过于慷慨的福利可能产生工作消极激励,目标不明确的补贴可能造成资源浪费,而复杂的资格标准可能使最需要帮助的群体无法获得支持。因此,精算师的专业评估对平衡各种考量、设计高效公平的社会政策至关重要。
随着人口老龄化、技术变革和全球化进程的深入,不平等问题可能进一步复杂化。精算师需要不断更新分析方法,利用人工智能、大数据等新技术,更精准地识别不平等趋势和评估政策效果,为构建更加包容、可持续的社会贡献专业智慧。
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