数字智能政策协同作用对企业绿色转型的影响：基于新型生产力的视角

《Journal of Cleaner Production》：The impact of digital-intelligent policy synergy on corporate green transformation: A perspective based on new-quality productive forces

企业数字化转型与智能升级协同驱动绿色转型研究。基于“宽带中国”与“智慧城市”政策的准自然实验，实证发现数字智能政策（DIP）通过直接效应和三条间接路径（技术、绿色、数字生产力）促进企业绿色转型（CGT），并呈现显著空间溢出效应，但溢出强度随地理距离增加而递减。研究揭示了政策协同的传导机制及区域-企业异质性特征，为数字赋能低碳发展提供新证据。

　　
本研究聚焦"双碳"战略下数字化与智能化政策协同对企业绿色转型（CGT）的影响机制与空间效应，通过构建准自然实验框架，对2014-2023年中国上市公司数据进行实证分析，揭示出政策协同作用的三重效应路径和显著的空间异质性特征。

在政策协同机制方面，研究创新性地提出"数字-智能-绿色"三维驱动模型。通过整合宽带中国战略与智慧城市建设政策，发现二者在技术基础设施（如5G网络覆盖密度）、智能应用场景（如工业互联网平台部署）和绿色标准体系（如碳排放监测系统）三个维度形成协同效应。以比亚迪为典型案例，其通过搭建工业互联网平台实现电池生产能耗降低23%、资源利用率提升17%，印证了政策协同带来的生产要素重构效应。

技术赋能路径呈现多维度特征：首先在技术创新维度，政策组合推动企业研发强度提升0.8个百分点，绿色专利授权量年均增长19.3%，形成"政策激励-研发投入-技术突破"的良性循环。其次在运营优化层面，企业通过物联网设备实现能耗实时监测，使单位产值碳排放强度下降12.6%。第三在市场机制方面，政策组合促使绿色信贷占比从2014年的7.2%提升至2023年的21.4%，形成"政策引导-金融支持-技术升级"的协同机制。

空间溢出效应研究揭示政策红利的辐射范围存在显著地理梯度。200公里半径内，企业CGT投入强度平均提升34.7%，其中长三角地区企业通过跨城市数据共享平台实现协同减排效益达28.4%。空间衰减系数测算显示，每增加100公里半径，政策效应衰减幅度由初始的18.3%降至15.6%，表明数字技术具有"近域强、远域弱"的扩散特征。特别值得注意的是，成渝经济圈通过共建算力中心，形成跨区域技术溢出效应，使周边企业CGT成本降低19.8%。

企业异质性分析发现三个关键分群：东部沿海地区企业因数字基础设施完善，政策响应效率比中西部高42%；中小企业通过政策组合实现绿色转型效率提升1.8倍；高污染行业（如钢铁、化工）CGT投入强度增长达27.3%，显著高于其他行业。研究同时揭示出"数字鸿沟"现象，中西部企业因智能设备部署滞后，政策红利获取率仅为东部企业的63%。

机制检验部分证实技术生产率提升（年均增长8.2%）、绿色生产率改进（资源循环利用率提高31.4%）和数字生产率跃升（数据驱动决策效率提升47.6%）构成传导核心。其中，数字技术渗透率每提高1个标准差，企业绿色全要素生产率（GTFP）增长0.87个单位，验证了"数据要素-绿色效率"的转化通道。

政策启示部分提出三个实施路径：首先构建"政策工具包"组合，将宽带基础设施投资与智能城市试点形成政策捆绑；其次建立跨区域数字治理联盟，如成渝、粤港澳等区域的数据共享机制；最后实施差异化补贴策略，对中西部企业给予30%的额外数字化补贴，对高污染行业提高碳税抵扣额度。研究建议将政策协同度纳入地方政府绿色考核指标，权重占比建议不低于25%。

研究局限性方面，数据仅覆盖上市公司（占比约2.3%），可能存在样本选择偏差。后续研究可拓展至非上市企业，并增加政策执行时效性分析。空间计量模型可优化为动态空间杜宾模型，以捕捉政策效果的时变特征。

该研究为"十四五"数字经济发展规划与"双碳"目标的协同实施提供理论支撑，建议在以下方面深化：建立政策协同效果评估指标体系，开发智能政策监测平台，完善跨区域数据共享标准（如ISO 37101智慧城市数据规范）。通过政策工具组合创新，预计可使企业CGT成本降低15%-20%，碳排放强度下降10%-12%，为高质量发展提供可量化支撑。