混合按诊断相关组(Hybrid-DRG)的最新动态:新规则,新机遇

《Orthop?die & Rheuma》:Hybrid-DRG aktuell: neue Regeln, neue Chancen

【字体: 时间:2025年12月16日 来源:Orthop?die & Rheuma

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  2025年起德国实施门诊混合DRG新规,扩展22项DRG至575个操作代码,骨科等科室调整。但专业协会批评决策不透明,担忧成本覆盖不足。2026年计划引入100项新代码,并调整报酬,但医生参与度问题待解。

  

2025年,对于从事门诊工作的外科医生来说,许多重要的变化开始生效。特别是在混合式按疾病诊断组(Hybrid-DRG)领域,进行了深入的调整。这些调整既涉及可报销手术的目录,也涉及相关的支付规定。

2024年12月19日,新的混合式DRG支付协议获得通过,取代了此前由联邦卫生部(BMG)制定的规定。该协议明确了哪些手术可以通过混合式DRG进行报销,以及病例打包费的具体数额。这为门诊外科服务建立了新的框架。

德国全科医生联合会(KBV)、德国医院协会(DKG)和德国健康保险协会(GKV-Spitzenverband)负责更新服务目录并调整基本条件。然而,医院薪酬系统研究所(InEK)对这一由多方共同制定的提案在关键内容上进行了修改。尤其是各专业协会对此表示批评,认为这一修改缺乏合理的依据。实际上,2025年共有22项混合式DRG方案可供使用,其中10项是新推出的。这些新方案涵盖了对肛门瘘管的治疗、胆囊、肝脏和胰腺的内镜手术、睾丸及附睾手术以及淋巴结活检等。因此,服务目录现在包含了575个OPS代码——实现了显著扩展。

图1

? Halfpoint / GEtty Images / iStock(带有模特的象征性图片)

为了确保跨行业领域的医疗服务能够持续可行,必须更多地让专科医生参与政治决策过程。

对骨科和创伤外科的影响

对于骨科和创伤外科而言,传统的足部外科手术仍然是核心服务领域。混合式DRG I20N和I20M仍然有效,但纳入这些病例打包费的OPS代码数量翻了一番。新增的手术包括膝关节镜手术,而跟腱缝合手术则被从目录中移除。因此,某些手术的报销方式发生了明显变化。

混合式DRG的支付情况

支付标准自2025年1月1日起有所提高:混合式DRG I20N从1,072.95欧元涨至1,095.02欧元,混合式DRG I20M从909.25欧元涨至1,014.94欧元。虽然这是一个适度的财务改善,但并不总能覆盖实际成本。

材料费和植入物费用仍完全包含在病例打包费内,无法单独计费。不过,2025年仍可以单独申报门诊咨询费用。因此,简单的手术可以通过混合式DRG获得经济上的优惠。然而,复杂或材料密集型手术存在问题,因为打包费无法涵盖所有费用。

术后治疗

签约医生仍按照惯例,根据手术类型通过EBM(医院收费标准)来计算术后护理费用。医院可以自行承担术后护理费用,并因此获得30欧元的额外混合式DRG补贴。这进一步强调了门诊和住院服务之间的衔接。

《德国健康保险法》(KHVVG)中的法律变化

《德国健康保险法》(KHVVG)的实施也带来了重要变化。自2025年1月1日起,患者不再可以选择混合式DRG或EBM进行报销。如果某项手术有对应的混合式DRG方案,就不能再使用EBM进行计费。这虽然提高了透明度,但也给之前同时使用两种计费方式的诊所带来了限制。

此外,该法律还计划大幅增加混合式DRG领域的手术数量:目标是在2026年达到100万例(2024年为约50万例),到2028年增加到150万例,到2030年达到200万例。同时,InEK和评估委员会(InBA)被委托进一步改进该系统。预计到2030年,支付标准将调整至与EBM相当的水平。然而,鉴于EBM和DRG系统之间的结构差异,这一调整的合理性仍存在争议。

行业协会的批评与诉求

骨科和创伤外科行业协会(BVOU)批评服务目录的制定和费用计算缺乏透明度。他们担心,将材料成本较高的手术(如复杂的关节镜手术)纳入目录会导致严重的激励偏差。

行业协会要求更多地让专科医生参与决策过程,并呼吁修改《德国医疗法》(SGB V)第115f条,该条款规定了行业间的统一支付标准。只有这样,才能实现可靠、可预测且经济上可行的门诊化目标。不过,尚不清楚政治层面是否会采纳这些诉求,以及专业协会是否能真正发挥作用。

2026年的展望

2026年将迎来服务目录的进一步发展阶段。德国全科医生联合会(KBV)和德国健康保险协会(GKV-Spitzenverband)决定大幅扩展混合式DRG目录,新内容将于2026年生效。由于KBV、GKV-Spitzenverband和DKG未能就共同标准达成一致,扩展后的评估委员会(ergEBA)决定了新增的100个OPS代码。这预计将大幅超过法律规定的2026年100万例手术目标。

新纳入目录的服务包括心脏冠状动脉的诊断和治疗手术、电生理检查(含消融治疗)、心脏起搏器和除颤器的手术、疝气手术、腹腔镜胆囊切除术、阑尾切除术、经皮血管介入手术以及手臂骨折复位术。为了达到目标病例数量,还包括住院时间不超过两天的简单手术。

接下来,InEK和InBA将负责新混合式DRG的费用核算。之后,KBV、GKV-Spitzenverband和DKG将有机会审查、调整目录内容,并在必要时补充支付规定,以避免出现费用计算上的不合理情况。

亚历山大·鲁克医学博士(Dr. med. Alexander Rucker)

OrthoMünchen

Altheimer Eck 10, 80331 慕尼黑

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