洪都拉斯土地利用变革之路:农民参与如何叩开可持续发展之门?

【字体: 时间:2025年02月21日 来源:Agriculture & Food Security

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  为解决可持续土地利用及实现 SDGs 的难题,加拿大与 FIPAH 的研究人员对洪都拉斯 CIAL 项目展开研究。结果表明该项目提升了作物产量、改善生计并促进土地可持续利用。推荐阅读,一同探寻其成功经验与发展路径。

  
在当今世界,实现可持续发展目标(SDGs)是全球共同追求的愿景。然而,在通往这一目标的道路上,却面临着诸多挑战。一方面,过去三十年,国际和地方组织的核心与长期资金减少,短期项目资金增多,这使得有效监测和评估变得困难重重,因为大多数项目的短期周期无法满足全面评估的需求。另一方面,各个 SDGs 之间相互关联,要实现国家整体目标,就必须深入理解这些复杂的相互作用在不同时间和地点的发生机制,可目前人们对这方面的了解还十分有限。

在这样的大背景下,农业发展领域也面临着严峻的问题。全球都在努力实现粮食安全和可持续地解决农村贫困问题,而推广可持续土地利用干预措施成为关键。成功实施可持续土地利用实践的要点众多,比如要能增加家庭收入、保障粮食安全,产品要有市场、运营要具成本效益,还要支持供应链的能力建设,维持多方利益相关者的合作关系以及参与式的过程等。而农民参与的过程对于设计适合当地的灵活土地利用实践至关重要,同时,考虑不同利益相关者的空间尺度,以及识别在这些尺度上采用特定实践可能产生的权衡也不容忽视。此外,提升生产者、消费者、政府和企业的能力,确保可持续土地利用产品有市场,以及促使国家和国际领导人制定支持 SDGs 的政策,也是必不可少的环节。

为了深入探究这些复杂问题,特别是参与在可持续土地利用推广过程中的作用,加拿大研究人员与洪都拉斯非盈利研究基金会 La Fundación para la Investigación Participativa con Agricultores de Honduras(FIPAH)合作开展了一项研究,并在《Agriculture & Food Security》期刊上发表了名为 “Scaling sustainable land use in Honduras: The role of farmer participation in achieving the Sustainable Development Goals” 的论文。研究人员深入洪都拉斯农村地区,对当地的一个社区农业干预项目 —— 地方农民研究委员会(Spanish acronym: CIALs)进行了长期研究。这个项目已经开展了 25 年以上,旨在探寻如何在洪都拉斯山坡地区的小农户中实现可持续发展,包括缓解贫困(SDG #1)、实现粮食安全(SDG #2)以及可持续土地利用(SDG #15)。

在研究方法上,研究人员采用了多种方式。他们与 FIPAH 工作人员长期合作,结合近三十年在研究地点的民族志研究,为研究奠定了坚实基础。在 2013 - 2017 年期间,他们对洪都拉斯的 Yorito、Sulaco 和 Victoria 三个农村市镇进行了两次家庭调查。2013 年的调查旨在评估 CIAL 成员通过参与式植物育种(PPB)培育的玉米和豆类品种的使用情况,以及 CIAL 成员身份对农业产出的贡献;2017 年的后续调查则聚焦于自 2013 年以来作物生产策略和可持续土地利用实践的变化,尤其是咖啡生产和管理在家庭储蓄和生计策略中的作用。此外,研究人员还运用了统计分析方法,对调查数据进行深入分析,同时开展了并行的民族志调查,以更好地理解当地农民在种子选择和作物生产实践方面的决策过程。

下面我们来看看具体的研究结果。首先是 2013 年初始家庭调查的发现。从调查对象及其家庭的特征来看,在参与调查的 220 个家庭中,老 CIAL 成员和新 CIAL 成员中的女性比例比非成员更高。这是因为 CIAL 项目鼓励女性参与,而在当地文化中,非成员群体里的女性通常被排除在农业领导和创新活动之外。新 CIAL 成员的平均年龄为 41.1 岁,比老 CIAL 成员(49.5 岁)年轻。老 CIAL 成员完成小学教育的比例更高。老 CIAL 和新 CIAL 家庭的平均成员数多于非成员家庭,且老 CIAL 家庭更倾向于利用农业生产吸纳家庭劳动力,尤其是青少年劳动力,同时其外出移民数量更少。

在 CIAL 成员优势方面,2013 年,88.2% 的老 CIAL 成员和 73.6% 的新 CIAL 成员表示,加入 CIAL 后收入有所提高。与非成员相比,CIAL 成员更倾向于储蓄,并将家庭资源投资于农业活动。这得益于 CIAL 的组织形式,它不仅是农业研究委员会,还充当储蓄小组和信贷来源,成员间的社会资本也促进了这种合作。不过,新 CIAL 家庭在研究开始时,与其他两组相比,土地获取较少,农业设备投资较低,来自永久作物的收入也较少。

接着是 2017 年后续调查的结果。在参与调查的 81 个家庭中,所有三组中参与咖啡种植的比例都比 2013 年有所增加,新 CIAL 成员的增长幅度最大。对于所有组来说,豆类和咖啡是主要的储蓄来源,玉米则主要用于家庭消费。老 CIAL 成员将春季豆类销售视为主要储蓄方式,这得益于他们拥有更多的劳动力,土地位置和品种优势,以及有效的侵蚀管理策略和更多的信贷机会,使他们在春季豆类生产中更具优势。

在可持续土地利用方面,CIAL 通过参与式豆类育种,使改良的豆类种子得以在三个研究群体中推广,这表明 CIAL 开发的种子已经超出了 CIAL 成员的范围。在 2013 年,CIAL 成员在可持续土地利用实践方面比非成员参与度更高;到 2017 年,虽然三组在农业实践上差异不大,但新成员在咖啡种植准备阶段较少焚烧次生植被,且更倾向于多样化的树木种植。值得注意的是,在 2013 - 2017 年间,三组都没有获取新土地用于咖啡生产,而是在现有土地上增加种植,这意味着农民们都在强化农业生产策略。

综合研究结果和讨论部分,我们可以看到这项研究意义非凡。通过 PPB 适应山坡种植条件的玉米和豆类品种,使产量大幅提高,豆类产量增加了 75%,玉米产量在 2015 - 2019 年间增长了 35.6%。这不仅缓解了粮食不安全问题,还增加了农民的储蓄和收入,推动了农业向可持续土地利用实践转变。农民们在现有土地上投资发展农林复合经营,种植咖啡和牛油果等作物。虽然 CIAL 农民在 2013 年采用生态实践的比例较高,但在淡季,尤其是老 CIAL 成员,会更多地使用无机投入品,这主要是因为在没有无化学生产溢价的情况下,他们需要平衡风险。不过,新 CIAL 成员由于土地和资金有限,更倾向于采用生态实践和多样化的树木种植,以减少开支并实现自给自足。

从推广角度来看,研究展示了知识共享和农民之间的交流如何促进新种子的推广。尽管之前国家政府对种子立法变革有所抵制,但近期的供应链中断以及国家和国际压力,推动了种子分配的灵活性,相关组织也在积极推动种子的分散化。在性别和青年参与方面,CIAL 项目打破了传统观念,女性和青年在农业中的参与度提高,决策权也有所增加,但要推广这种性别角色和青年参与的转变,还面临着挑战。

此外,研究还发现,所有群体都增加了对咖啡的投资,尤其是新 CIAL 成员。这表明农业强化和可持续土地管理实践对最贫困的 CIAL 群体至关重要,也反映出农民对粮食安全的信心增强,因为新的玉米和豆类品种以及改良的农业实践为他们提供了保障。而且,向永久作物的转变,特别是在农林复合系统下种植咖啡和牛油果,是向更可持续农业的转变,这不仅带来了生态效益,还促进了公平和社会正义,因为女性和青年在这一过程中获得了更多的认可和权力。

总的来说,这项研究通过对洪都拉斯 CIAL 项目的深入调查,揭示了农民参与的研究和植物育种在提高作物产量、改善农村生计、促进可持续土地利用以及实现部分 SDGs 方面的重要作用。同时,研究也指出了项目推广过程中面临的挑战,并提出了相应的建议,为未来的农业发展和可持续发展目标的实现提供了宝贵的经验和方向。

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