编辑推荐:
为探究生物多样性补偿机制的有效性及未来前景,研究人员开展相关研究,发现其成效不佳但仍不可或缺。
生物多样性,这个地球上生命的绚丽织锦,正面临着前所未有的挑战。随着人类开发活动的不断扩张,从森林被砍伐用于工业建设,到海底被疏浚以开辟航道,无数生物的家园遭到破坏,生物多样性急剧下降。在这样的背景下,生物多样性补偿机制应运而生,它就像是一种 “生态补救” 手段,旨在通过在其他地方创造生物多样性增益,来平衡开发项目对生物多样性造成的损失,以实现至少 “无净损失” 的目标。但现实中,这一机制却充满争议,效果也不尽如人意,被质疑为 “破坏许可证”,还可能导致绿色 washing 等问题。那么,生物多样性补偿究竟能否担当起保护生物多样性的重任?在追求 “自然向好(Nature Positive)” 的未来,它又将扮演怎样的角色?
为了解开这些谜团,来自澳大利亚、南非、荷兰、英国、加拿大等多个国家研究机构的研究人员 Martine Maron、Amrei von Hase、Fabien Quétier 等,对生物多样性补偿机制展开了深入研究,相关成果发表在《Nature Reviews Biodiversity》上。
研究人员主要通过文献综述、案例分析以及对比研究等方法开展此项研究。他们梳理了大量关于生物多样性补偿的政策、实践案例和研究文献,分析了不同地区、不同类型生物多样性补偿项目的实施情况;同时,对比生物多样性补偿与其他保护机制,如保护地设立、生态系统服务付费(PES)等的成效差异,从而全面评估生物多样性补偿机制的有效性及在政策组合中的地位。
生物多样性补偿政策与方法
生物多样性补偿是缓解层级(Mitigation Hierarchy)框架下的重要工具,在开发项目不可避免地对生物多样性造成影响时,通过在其他地方采取保护或恢复行动,实现生物多样性的 “无净损失” 甚至 “净增益”。其具体实践包括避免损失型补偿(averted loss offsets)和改善型补偿(improvement offsets),前者通过减少对生物多样性的威胁,如建立保护区、改变有害的土地利用方式等;后者则侧重于修复和改善退化的生态系统,如移除河流障碍物、种植本土植被等。但在实际操作中,确定补偿成效的 “无净损失” 或 “净增益” 标准存在多种参考框架,相对净结果和绝对净结果,这使得补偿项目的设计和管理变得复杂。
生物多样性补偿的有效性
从多个层面来看,生物多样性补偿的效果存在诸多问题。在场地层面,评估补偿绩效的证据十分有限,许多避免损失型补偿项目未能带来额外的生物多样性增益,甚至部分项目可能对生物多样性有害。在交换层面,由于难以确定补偿交易的净结果,如影响和补偿之间的联系不明确、评估方法不一致等,导致很少有全面评估净结果的案例。在系统层面,生物多样性补偿可能会削弱对影响的避免,虽然也存在激励早期避免影响的情况,但总体影响尚不确定。
生物多样性补偿在政策组合中的相对表现
与其他保护机制相比,生物多样性补偿有其独特性。它有着明确的成功标准,即实现至少 “无净损失”,但也正因如此,其任何绩效不足都更易被察觉。而其他保护机制,如保护地设立和生态系统服务付费计划,成功标准往往更模糊或复杂。实际上,多数保护干预措施都有局限性,生物多样性补偿并非个例。不过,生物多样性补偿若无法达到预期效果,会导致实际的生物多样性损失,这一点与其他保护机制不同。并且,生物多样性补偿政策和实践改进缓慢,受政治经济因素影响,开发者等利益相关方的诉求常与严格的补偿制度需求相悖。
自然向好背景下的生物多样性补偿
“自然向好” 这一概念致力于在 2030 年阻止并扭转自然损失,实现生物多样性的绝对增益。在这一愿景下,生物多样性补偿仍有重要作用,它可用于应对严格执行缓解层级后仍存在的生物多样性损失,还可能在扩大损失缓解范围、为生物多样性恢复提供资金等方面发挥更大作用。但目前关于生物多样性补偿在 “自然向好” 目标中的具体作用和实施方式存在诸多不确定性,生物多样性信用等新兴概念与生物多样性补偿的关系也尚不明确,这可能导致真正的生物多样性补偿被其他效果不佳的行动取代。
研究结论表明,生物多样性补偿在实践中存在诸多缺陷,与其他保护干预措施面临相似挑战,但因其明确的量化目标,使得不足更为凸显。尽管存在这些问题,在当前缺乏有效替代方案的情况下,生物多样性补偿仍是应对生物多样性损失策略的必要组成部分。在 “自然向好” 的未来,生物多样性补偿的前景充满不确定性,可能走向强化并改善生物多样性结果,也可能因绿色 washing 等问题导致生物多样性进一步下降。
这项研究意义重大,它为生物多样性保护政策的制定和调整提供了关键参考。研究清晰地揭示了生物多样性补偿机制的现状、问题及未来发展方向,有助于政策制定者、开发者和保护主义者更好地理解这一机制,从而制定更有效的生物多样性保护策略。同时,也为后续研究指明了方向,促使科学界进一步探索如何完善生物多样性补偿政策和实践,推动全球生物多样性保护事业朝着 “自然向好” 的目标迈进。