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在自然灾害频发背景下，保障受灾地区安全饮用水供应至关重要。伊朗研究人员开展 “Drinking water supply for communities affected by natural disaster emergencies: a qualitative study” 研究。结果确定 4 大主题影响因素，为优化供水提供依据，助力政策制定与资源管理。
在当今世界，自然灾害的发生愈发频繁且剧烈。地震、洪水、干旱等灾害不仅摧毁房屋、破坏基础设施，还严重威胁到受灾群众的生命安全和基本生活需求，其中安全饮用水的供应问题尤为突出。每年全球有大量人口因自然灾害面临饮用水短缺，不少人因饮用受污染的水而患上水传播疾病。例如 2004 年海地热带风暴后，因缺乏清洁水，约 2800 人丧生 。在水资源本就稀缺的伊朗，自然灾害更是让供水系统雪上加霜，超过 70% 的人口生活在干旱易发地区，这使得伊朗成为地区内用水压力最大的国家之一。尽管此前有诸多关于应急水管理的研究，但伊朗供水当局在实际应对自然灾害中的经验却未得到充分挖掘。为填补这一空白，来自伊朗大学医学科学（Iran University of Medical Sciences）的研究人员 Saeid Bahramzadeh Gendeshmin、Seyed Hesam Seyedin 和 Mohsen Dowlati 等开展了一项定性研究，相关成果发表在《BMC Emergency Medicine》上。
该研究采用定性内容分析（Qualitative Content Analysis，QCA）方法，结合目的抽样和滚雪球抽样技术，选取了 22 名具有自然灾害期间供水管理学术和实践经验的人员，包括供水、灾害应对领域的管理人员、专家，大学教员以及志愿者等作为研究对象。从 2024 年 3 月到 9 月，研究人员通过半结构化访谈收集数据，并运用 Granheim 和 Lundman 的定性内容分析方法，借助 MAXQDA 2020 软件对数据进行分析，同时遵循 Lincoln 和 Guba 的可信度标准，确保研究结果的可靠性。
研究结果共提取出 509 个初始代码，归纳为 84 个子类别、24 个类别和 4 个主要主题。
- 预防和减少供水挑战：参与者强调对供水系统进行灾害风险评估的重要性，这包括模拟灾害影响、准确了解地区气候和供水特征、分析危害、识别系统组件的脆弱性、评估结构和人员能力以及考虑风险转移等方面。同时，法律要求和标准也不可或缺，如确定应急供水标准、制定优化城市发展的法规等。此外，控制措施也很关键，包括确保资源冗余、合理设计应急设施、优化供水设施选址以及强化供水系统组件的抗灾能力等。还应通过提高公众对灾害影响的认识来增强社区的复原力，同时加强供水系统的网络分区。
- 为最佳响应做准备：全面的规划是管理灾害期间安全供水的关键，涵盖预防策略、连续性计划、应急准备措施、明确的响应角色和危机后恢复计划等。组织间的协调也至关重要，基层团体在灾害响应中发挥着重要作用。社区和组织层面的培训与能力建设同样不可或缺，包括提高公众风险意识、培训供水管理人员以及优化培训方法等。应急情况下的财务资源管理需要确定特定资金来源并建立灵活的支付流程。建立并赋能专业快速响应团队，管理好机械、设备和基本物资，并做好应急水储存，根据地区特点确定应急用水需求，制定基于社区的供水计划，开展现实演练，这些措施都有助于提升应对灾害的能力。
- 应对措施：灾害发生后，应立即宣布进入紧急状态，快速评估损失和需求，启动预先制定的响应计划，动员救援组织。加强对公众的水供应和净化教育，可通过媒体或应急团队进行培训。确保灾区的安全和卫生，保护现有清洁水资源，防止水资源浪费和污染，优先进行水质监测和应急水净化，同时设置靠近受灾房屋的取水点，方便群众获取清洁水。此外，基于社区的倡议活动也很重要，如管理志愿者援助、利用公共可用水资源以及建立公众信任。
- 最佳恢复：自然灾害后的重建阶段，应迅速恢复供水系统，最好有当地社区的参与，确保在修复漏水问题后重新激活水线，避免水资源污染和浪费。评估灾害对供水系统造成的损害，记录经验教训，为未来的供水管理提供参考。采取可持续发展行动，如扩大供水网络、进行继任规划和灾害治理，以提升供水管理水平。
研究结论表明，自然灾害期间安全供水管理需要多维度、综合的方法。研究提出的创新措施，如在主管道上安装应急取水水龙头、根据地区文化和消费特征确定用水需求以及强调社区参与等，为政策制定者和水资源管理者提供了重要参考，有助于制定更有效的法规和培训计划，增强灾害防范和应对能力。不过，该研究也存在一定局限性，由于采用定性研究方法，结果可能存在主观解释且无法广泛推广，研究范围仅聚焦伊朗，且参与者中缺乏女性代表。未来研究可考虑开展更广泛的定量研究，在其他国家或地区进行研究，并纳入女性视角，以更全面地理解和解决自然灾害期间安全饮用水供应问题。
