植物生物安全与One Health框架下政府与行业的风险共创与协同治理

为解决全球植物生物安全威胁对食品安全、生态平衡及经济稳定的影响，研究人员系统分析了政府政策与行业实践在One Health框架下的双重角色。研究揭示了政策漏洞与监管不足可能加剧生物安全风险，而协同治理可强化病虫害监测（如eDNA技术）、无疫区维护及快速响应机制。该成果为跨部门协作提供了科学依据，对实现可持续农业与全球健康治理具有重要意义。

　　

论文解读

在全球化的今天，植物病虫害的跨境传播已成为威胁食品安全、生态安全和经济发展的重要问题。爱尔兰马铃薯饥荒（由致病疫霉Phytophthora infestans引发）和地中海实蝇（Ceratitis capitata）入侵等历史事件，揭示了植物生物安全与人类健康、动物健康及环境健康的紧密关联。然而，当前One Health（全健康）框架多聚焦人畜共患病，植物健康常被边缘化。澳大利亚昆士兰初级产业部生物安全局的John I. Alawneh^1,2*团队在《One Health Outlook》发表研究，首次系统阐述了政府与行业在植物生物安全中的风险共创与协同治理机制。

研究团队通过文献综述与案例分析，整合了澳大利亚国家实蝇监测计划（NPHSP）、火蚁根除计划（NFAEP）等实际案例，结合环境DNA（eDNA）技术和无人机遥感等前沿手段，评估了政策漏洞（如检疫标准不统一）与行业实践（如单一作物种植）对生物安全的负面影响。

关键研究发现

1. 政府双重角色：弱化监管会助长入侵物种扩散（如桉树锈病菌Puccinia psidii），而严格的边境检疫和《生物安全法2015》可降低40%的作物损失风险。
2. 行业责任：农业集约化（如单一栽培）增加病虫害抗药性，但采用综合害虫管理（IPM）能减少化学农药依赖，契合One Health的生态目标。
3. 技术协同：无人机监测与分子诊断（如对柑橘黄龙病Candidatus Liberibacter asiaticus的早期检测）显著提升响应速度，而无疫区（PFA）的维护依赖社区参与和国际合作（如IPPC标准）。

结论与意义
研究提出“生物安全连续性”模型（Biosecurity Continuum），强调从离岸到境内全链条防控。例如，2022年新南威尔士州检测到瓦螨（Varroa destructor）后，通过蜂群监测和隔离区划定实现快速遏制。该研究为平衡经济发展与生态保护提供了跨部门协作范本，尤其对亚太地区跨境病虫害治理（如棕榈象甲Rhynchophorus ferrugineus）具有指导价值。

局限性
研究未充分比较澳大利亚与欧盟的监管差异，且未量化社区传统知识对生物安全的贡献。未来需加强“One Biosecurity”框架下的人-动物-植物多维度数据整合，以应对气候变化带来的新型生物威胁。