三亚建设“无废城市”的路径探索：滨海旅游城市固体废物协同治理与循环经济模式创新

本研究针对三亚市旅游业快速发展带来的固体废物管理挑战，采用Pearson相关分析和物质流分析(MFA)方法，系统评估了“无废城市”建设前后(2018-2023)城市固体废物(MSW)产生量影响因素及处理效能变化。研究发现通过战略规划引领、能力建设升级和全民行动参与等政策措施，三亚实现了医疗废物与餐厨垃圾协同处置、静脉产业园工业共生网络构建等创新模式，使医疗废物处理量增长287.87%，再生资源回收率提升46.23%，为滨海旅游城市可持续发展提供了可复制范式。

　　

随着全球旅游业蓬勃发展，拥有独特自然资源的滨海城市成为旅游热点，但游客激增带来的城市固体废物(Municipal Solid Waste, MSW)激增问题日益严峻。研究表明，MSW的高产生量是影响旅游业和生态系统的关键因素，而三亚作为中国热带滨海旅游城市，年接待游客超2000万人次，正面临固体废物管理与资源化利用的双重挑战。更严重的是，不当处理的MSW不仅威胁城市环境健康，还可能对海洋生态系统造成长期损害，进而制约旅游业的可持续发展。

为破解这一难题，研究人员以三亚为典型案例，系统分析了2018年(“无废城市”建设前)和2023年(建设五年后)两个关键时间节点的MSW管理变革。通过Pearson相关分析揭示出常住人口、地区生产总值(GRP)、第三产业增加值等9个因素与生活垃圾产生量的关联性，发现旅游淡旺季导致的MSW季节性波动与西班牙伊比沙岛高度相似——旺季垃圾量激增需提升收运频次，淡季则需检修设施备战高峰期。物质流分析(Material Flow Analysis, MFA)显示，三亚通过建设循环经济产业园，创新性地将医疗废物高温蒸煮消毒后与餐厨垃圾、生活污泥等协同焚烧发电，形成“废物-能源-建材”的工业共生网络，仅MSW处理环节就实现年减碳20,556.56吨。

研究采用的核心方法包括：1) Pearson线性相关法量化MSW产生量与经济社会指标的关联性；2) 物质流分析法追踪三亚行政辖区内各类废物的流向与转化；3) 政策文本分析梳理10余项专项法规；4) 实地调研获取静脉产业园运营数据。数据来源于《三亚市固体废物污染环境防治信息公报》、光大环保能源(三亚)有限公司等权威渠道。

【影响因素分析】
通过图1所示的相关系数矩阵发现，MSW产生量与常住人口呈最强正相关(r=0.82)，与居民消费价格指数(CPI)呈负相关。图2揭示的季节性规律表明，旅游总收入峰值期(如春节)的餐厨垃圾量可达淡季的2.3倍，这要求动态调整收运体系布局。

【管理举措创新】
战略规划方面，三亚发布《“无废城市”建设实施方案(2021-2025)》，设定5大类120项具体任务，包括创建11个“零废旅游”行业标准。技术体系上，静脉产业园将垃圾焚烧余热供给医疗废物处理设施，飞灰制成环保砖，实现设施共享与负荷调节。监管领域则建立数字化平台，对200米近岸海域实施全链条监控，成为WWF“净塑城市”试点。

【实施成效评估】
表2数据显示，2023年医疗废物处理量达6,120.59吨，较2018年增长287.87%；再生资源回收量提升46.23%。图4物质流对比表明，生活垃圾处理模式从“焚烧为主、填埋为辅”彻底转变为全量焚烧发电。经济效益方面，西岛社区通过废物艺术化改造使居民人均收入从1.8万元增至2.4万元，美连村民宿从1家示范点发展到200余家。

结论部分强调，三亚创建的“制度引领-源头减量-陆海统筹-公众参与”治理模式，为滨海旅游城市提供了三大范式：1) 通过静脉产业园解决旅游城市MSW处理设施“邻避效应”；2) 以数字化监管破解海洋塑料污染难题；3) 借力“零废细胞”建设推动绿色消费。该研究不仅验证了循环经济(Circular Economy)在旅游城市的适用性，更创新性地提出“旺季保运力、淡季优设施”的动态管理策略，为同类型城市实现环境-经济协同发展提供了理论框架与实践样板。论文发表于《Circular Economy》期刊，对推动全球旅游城市可持续发展具有重要参考价值。