编辑推荐：
随着全球城市固体垃圾（MSW）预计到 2050 年增长 70%，达卡等城市垃圾管理问题严峻。研究人员开展社会生命周期评估（S-LCA），分析正规和非正规垃圾收集者的社会影响。结果显示两者在工作条件等方面存在问题，该研究为改善垃圾收集者状况提供依据。
在当今世界，城市的发展如同一把双刃剑。一方面，城市化进程的加速带来了经济的繁荣、生活水平的提高；另一方面，城市固体垃圾（Municipal Solid Waste，MSW）的产生量也在与日俱增。据预测，到 2050 年，全球 MSW 的产量将增加 70%，达到 34 亿吨。在发展中国家，这一问题尤为突出，孟加拉国的首都达卡就是其中的典型代表。
达卡，这座人口密集的城市，每天都在产生大量的垃圾。从 2019 - 2020 年，达卡北区城市公司（Dhaka North City Corporation，DNCC）辖区内每天产生 3433 吨垃圾，整个大达卡地区更是高达近 6000 吨。然而，面对如此庞大的垃圾产量，垃圾处理情况却不容乐观。不到 20% 的垃圾被回收利用，大量垃圾最终被填埋处理。由于资金短缺、人口密度大以及组织管理不足，DNCC 政府无法为全体居民提供正规的垃圾收集和处理服务。在这种情况下，非正规垃圾收集者（“Tokai”）应运而生，他们在垃圾收集和回收中发挥了重要作用。但与此同时，他们却面临着诸多问题，如工作环境恶劣、缺乏政策保障等。
为了深入了解不同垃圾管理系统结构对社会的影响，来自未知研究机构的研究人员开展了一项关于达卡正规和非正规垃圾收集者的社会生命周期评估（Social Life Cycle Assessment，S-LCA）研究。该研究成果发表在《Cleaner Environmental Systems》上，为解决达卡乃至全球类似城市的垃圾管理问题提供了重要的参考依据。
研究人员在开展这项研究时，主要运用了以下几种关键技术方法：
- 遵循标准流程：依据修订后的 UNEP/SETAC S-LCA 指南和 ISO 14040 E-LCA 标准，研究分为目标与范围定义、清单分析、影响评估和解释四个阶段。
- 确定评估指标：针对工人、当地社区和社会等利益相关者类别，确定了四个影响类别、八个子类别以及 17 个衡量工人子类别状况的指标。
- 数据收集与分析：通过问卷调查收集数据，运用正向指标评分系统将数据量化，并根据 UNEP 指南的参考量表进行影响评估，从而得出正式和非正式垃圾收集者在各指标上的得分情况。
下面来看具体的研究结果：
- 人权（Human Rights）：在童工方面，正规部门未发现童工，非正规部门有少量童工，但总体情况较好。在平等机会 / 歧视方面，非正规部门女性工作者占比为 51 - 60%，正规部门为 41 - 50%，表明两个部门女性工作者占比均较为可观。
- 工作条件（Working Condition）：工作时长方面，大部分工人工作时长较为合理，但很少有工人每周工作 5 天或更少，且享受假期福利的工人比例较低。公平薪资方面，非正规工人每小时工资超过 60 BDT 的比例较高，而正规工人该比例较低；不过，两个部门的工人都能按月领取工资，且从事额外工作的工人比例都较低。
- 健康与安全（Health and Safety）：由于垃圾处理不当，垃圾收集者面临诸多健康风险。非正规垃圾收集者在工作中佩戴个人防护装备（PPE）的比例远低于正规垃圾收集者，且两个部门的工人在健康和安全培训、定期体检等方面都存在不足，相比之下，非正规部门的健康隐患更大。
- 社会经济影响（Socio-Economic Repercussions）：在社会福利方面，两个部门在工人保险和津贴指标上得分较低，在公用设施使用指标上，非正规工人得分低于正规工人，但总体得分都较低。在社会保障方面，两个部门得分都很低，表明都极度缺乏社会保障。
研究结论和讨论部分指出，虽然在性别歧视和童工问题上取得了一定成果，但仍有提升空间。工作条件方面，正规工人在公平薪资上存在不足，需要加强政策监管。健康与安全方面，迫切需要改善安全协议、提供培训和防护设备。社会经济状况方面，应完善社会保障计划，以提高垃圾收集者的生活质量和社会稳定性。
这项研究具有重要意义。它揭示了达卡正规和非正规垃圾收集者的社会影响状况，为制定针对性的政策提供了依据。通过改善垃圾收集者的工作条件、保障他们的权益，可以促进可持续的垃圾管理方法的实施，从而提升整个社会的环境健康水平，推动社会的可持续发展。未来研究可进一步扩大 S-LCA 的范围，纳入更多利益相关者类型和子类别，增加样本量并拓展地理范围，以更全面地了解垃圾管理的社会影响。
