欧洲新兴食品安全风险驱动因素的识别与STEEP分类研究

本研究针对欧洲食品供应链中新兴风险驱动因素的系统识别难题，通过整合RASFF报告分析、文献综述和专家访谈(STEEP框架)，鉴定出11类关键驱动因素(含39个子项)，揭示其与食源性病原菌的强关联性，为政策制定者优化资源分配提供科学依据，推动区域性食品安全管理策略创新。

　　

食品安全始终是关乎全球公共卫生的核心议题。尽管欧盟通过《通用食品法》(EC/178/2002)建立了严格监管体系，但全球化带来的供应链复杂化、消费者信任危机以及持续发生的食品安全事件(如2018年沙门氏菌污染事件)仍威胁着欧洲食品系统。世界卫生组织(WHO)数据显示，食源性疾病每年导致全球约6亿人患病，其中欧洲虽属安全水平较高区域，但气候变化、地缘政治动荡等新型驱动因素正重塑风险格局。传统研究多聚焦单一危害或全球视角，缺乏针对欧洲区域性特点的系统分析，这正是荷兰瓦赫宁根大学团队在《Food Control》发表此项研究的价值所在。

研究团队采用多阶段混合方法：首先基于欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)建立危害分类框架；其次通过文献计量学筛选533篇文献(最终纳入185篇)，结合德尔菲法专家访谈提炼驱动因素；最后运用STEEP(社会-技术-经济-环境-政治)模型对39个子驱动因素进行归类，并通过专家调查量化其与11类主要危害(如单核细胞增生李斯特菌^{Listeria monocytogenes})的关联强度。样本覆盖欧盟28国2010-2022年RASFF通报数据，专家组成员包括食品科学家、政策制定者和产业代表。

结果部分揭示三大核心发现：

1. 驱动因素谱系：11类主驱动因素中，环境污染物(如重金属)、生物过程(如抗生素耐药性)和政策治理显示最强危害关联性(OR>3.2)，而地缘政治不稳定和消费行为关联最弱。技术类驱动中，食品加工新技术(如高压处理)比生产技术进步表现出更复杂的双面效应。
2. 危害关联模式：所有驱动因素均与致病菌存在显著关联(p<0.01)，其中肠出血性大肠杆菌^EHEC与供应链中断的关联强度达最高等级(4.2/5分)。化学危害更易受环境管理和立法变动影响，如全氟烷基物质(PFAS)污染与资源管理政策的相关系数达0.78。
3. 区域特异性：相比FAO全球报告，本研究识别出欧洲特有的驱动因素——跨境食品追溯系统碎片化，这与欧盟单一市场特性直接相关。

讨论与结论指出，该研究首次实现从危害反推驱动因素的逆向分析范式，其创新性体现在三方面：一是建立欧洲专属的驱动因素-危害矩阵，弥补了EFSA(欧洲食品安全局)预警系统的机制空白；二是证实STEEP框架在食品安全领域的适用性，特别是将传统PEST分析扩展至环境与技术维度；三是提出"驱动因子权重指数"，为政策优先级的设定提供量化工具。例如，研究建议将60%的监测资源分配给环境污染物和立法监管这两类高权重驱动因素。局限性在于未涵盖新兴纳米材料风险，这将成为团队下一步通过FoodSafeR项目(欧盟地平线计划资助)重点攻关方向。该成果已被荷兰农业、自然与食品质量部纳入2024年食品安全白皮书，标志着学术研究向政策实践的重要转化。