编辑推荐：
在芬兰沼气发展遇阻的背景下，研究人员以芬兰北萨沃尼亚地区为对象，开展农村沼气系统行动者认知研究。结果发现政策、经济等多方面存在问题，且不同行动者认知有差异。该研究为沼气发展提供方向，助力可持续能源发展。
芬兰在能源领域一直致力于推动生物能源的发展，沼气作为生物能源的重要组成部分，本应在减少碳排放、保障能源供应方面发挥重要作用。然而现实却不尽如人意，21 世纪以来，芬兰沼气产业发展较为缓慢。2020 年，芬兰 79 座沼气厂（不含 33 座垃圾填埋收集点）仅生产了 686GWh 的沼气，仅占当年芬兰能源消耗的 0.7% ，与国内沼气每年约 10TWh 的技术经济潜力相差甚远。这背后存在诸多问题，比如农业领域虽有大量沼气生产潜力，但面临着盈利能力差、运输距离长和投资成本高等阻碍。而且，国家政策规划中对沼气的定位模糊，政策体系缺乏连贯性，导致沼气行业发展迷茫。在这样的困境下，为了深入了解沼气行业发展的瓶颈，探索其发展方向，芬兰自然资源研究所（Natural Resources Institute Finland）、坦佩雷大学（Tampere University）等机构的研究人员，以芬兰北萨沃尼亚地区为研究对象，开展了关于农村沼气系统行动者认知的研究。该研究成果发表在《Energy, Sustainability and Society》上，为沼气行业的发展提供了宝贵的见解，对推动芬兰沼气产业朝着可持续方向发展具有重要意义。
研究人员采用半结构化主动访谈（semi-structured active interviews）和定性内容分析（qualitative content analysis）的方法。他们选取了北萨沃尼亚地区 10 位来自不同领域的受访者，包括农民、企业人员、政府官员等，这些受访者代表了沼气投资的不同参与方。通过远程访谈，收集他们对沼气行业的看法，之后运用定性内容分析方法，基于 PESTE 框架对访谈内容进行分类和分析，以此探究沼气行动者对芬兰沼气行业的认知，以及沼气在北萨沃尼亚地区发展的驱动因素和制约因素。
研究结果
- 政治因素：芬兰现行的沼气生产投资补贴计划复杂，由不同机构运营，补贴水平和使用限制不同，且补贴水平和准入要求不断变化，这让行动者难以抉择。例如，2021 - 2022 年农村企业补贴临时提高到 50%，但因能源和化肥价格高，影响了投资意愿。同时，政策目标模糊，补贴系统缺乏长期可预测性，导致行动者投资意愿降低。
- 环境因素：芬兰的气候中和目标使沼气在能源和气候政策框架中获得认可，沼气在减少排放、促进农村发展和养分循环方面具有优势，尤其在农业领域，处理粪便可减少土地占用，还能生产可再生能源和循环利用养分。不过，消费者虽有气候意识，但不愿为低碳产品支付额外费用，使得气候意识未转化为市场信号。
- 社会因素：沼气技术的成功案例能提升行动者的信心，促进投资，而负面经历和谣言则会阻碍技术传播。农民对能源生产者的角色存在顾虑，且投资沼气生产可能增加工作量，不过成功的盈利案例有助于推动农民参与。
- 技术和经济因素：芬兰政府曾设定燃气乘用车目标，虽一度推动了沼气行业发展，但汽车制造商转向电动汽车研发，使沼气发展受阻。不过，重型燃气运输车辆对沼气的需求在增加，但目前燃气车辆存在技术限制，无法完全替代柴油车。此外，沼气的分配基础设施有限，集中在南部地区，影响了其市场拓展，且农村沼气生产地与消费地距离远，运输成本高，影响了生产的可行性。
- 价值链：沼气系统的生产和需求发展不均衡，需要协调。地方市政在沼气系统建设中应发挥更大作用，可通过投资建设设施、制定政策等方式促进沼气的生产和消费。然而，目前市政行动较为被动。不同行动者对理想的沼气价值链看法不一，农民更倾向于农场式生产，而部分行动者认为需要更大规模的集中生产来扩大市场。
研究结论与讨论
研究表明，北萨沃尼亚地区沼气生产面临经济可行性差、加油基础设施有限和商业模式不成熟等主要制约因素，同时政策的不确定性也影响着沼气价值链上的各个环节。不过，补贴系统的变化、与农村发展的协同效应以及当地低碳倡议等因素为沼气系统发展提供了动力。社会因素在沼气行业发展中也很关键，公众讨论的氛围等会影响行动者的决策。在沼气价值链方面，区域层面存在不同的观点和利益冲突。技术经济视角无法全面反映地方行动者的复杂认知，社会、政治和环境因素同样影响着行动者的投资意愿。因此，未来需要进一步研究适合不同地区和行动者群体的盈利商业模式，以推动芬兰沼气行业的可持续发展。该研究全面揭示了芬兰北萨沃尼亚地区农村沼气系统发展的现状和问题，为后续政策制定和行业发展提供了重要依据，对解决芬兰沼气行业发展困境具有重要的理论和实践指导意义。
