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本文聚焦中国公园城市建设，系统探讨自然解决方案（NBS）在应对绿地管理挑战中的潜力。通过文献综述，分析 NBS 整合蓝绿基础设施的效果、数据驱动管理优势及现存研究局限，为城市可持续发展和发展中国家绿地管理提供参考。
研究背景与核心问题
全球城市化进程中，生态空间被建筑环境不断侵蚀，引发生物多样性减少、生态系统服务功能下降、城市热岛效应加剧等问题。联合国提出的《2030 年可持续发展议程》和《新城市议程》，确立了可持续城市发展的全球共识，在此背景下，城市绿地规划与管理成为提升城市生态质量的关键途径，但实践中仍面临诸多挑战，如自然生态空间碎片化削弱了城市绿地的整体连通性与稳定性；绿地主要发挥生态、休闲和审美功能，与城市基础设施和服务缺乏系统整合；城乡绿地分布不均且相互联系薄弱，导致社会资源分配不均等，这些都亟需科学的理论与工具指导绿地规划。
自然解决方案（NBS）作为 21 世纪应对城市环境问题的有效策略，受到城市规划学者和实践者的广泛关注。它从生态保护概念演变为综合规划与政策工具，被国际组织和研究机构广泛采用。尽管定义略有差异，但 NBS 通常指利用自然和半自然生态系统的保护、修复或可持续管理来解决复杂社会挑战的一系列方案，旨在增强生态韧性、保护生物多样性、适应气候变化，同时促进社会福祉和空间公平。
现有研究从多个维度探讨了 NBS 在城市规划中的应用，涉及优化 NBS 实施的时间、空间和社会公平维度以更好地融入城市韧性规划，提出评估矩阵和决策框架以评估生态效益和优化规划策略，强调治理机制、商业模式和利益相关者协作对提高 NBS 实施效率和社会接受度的重要性，以及公众参与和跨学科合作在 NBS 成功部署中的关键作用等。然而，系统的多尺度研究仍不足，尤其缺乏将 NBS 原则有效整合到绿地规划实践中的全面分析和本地化应用路径。
中国近年来提出了若干创新城市发展理念，2018 年公园城市模式被 “提升为城市发展的高级形式”，其概念根源可追溯到花园城市、绿色城市、生态城市等早期理论与实践，是这些理念在中国快速城市化和追求生态文明背景下的本土化重新诠释，目标是实现生态效益、社会福利和经济发展的平衡整合，具有适应中国社会系统和生态文明发展需求的鲜明特征。与此同时，NBS 逐渐被纳入中国应对气候变化、减轻自然灾害和增强城市防洪韧性的城市战略，但现有研究主要集中于特定应用的技术解决方案和基于模拟的评估，将 NBS 系统整合到绿地管理中的研究仍不足。
为填补这一空白，本研究以公园城市的绿地管理为切入点，通过系统文献综述，研究 NBS 的适应性和有效性。
NBS 在公园城市绿地管理中的应用潜力与优势
研究表明，NBS 能够有效整合郊区、建成区和历史城区等不同空间尺度的蓝绿基础设施。蓝绿基础设施通过将自然要素（如水体、绿地）与人工系统相结合，形成复杂的生态网络，从而优化生态质量。例如，在郊区，通过保护和恢复自然湿地、森林等生态系统，提升区域的生态调节功能；在建成区，利用城市公园、屋顶绿化、垂直绿化等增加绿地面积，改善微气候，缓解城市热岛效应；在历史城区，结合历史文化保护，合理布局小型绿地和生态景观，既保护历史风貌，又提升生态环境。
NBS 在增强绿地的协同效益方面具有显著优势。传统绿地主要侧重于单一功能，而 NBS 强调绿地的多功能性，使其在提供生态服务的同时，兼顾社会和经济效益。例如，城市公园不仅是休闲娱乐的场所，还可以作为雨水收集和净化的设施，实现水资源的循环利用；社区绿地可以促进居民的社交活动，增强社区凝聚力，同时提升居民的健康水平。此外，NBS 通过促进公众参与，让居民更积极地参与到绿地管理中，提高绿地的使用效率和可持续性。公众可以通过参与绿地规划、养护和监督等活动，增强对绿地的认同感和责任感，形成共建共享的良好局面。
数据驱动的动态监测和模拟技术是 NBS 应用的重要支撑。通过实时监测绿地的生态指标（如空气质量、水质、生物多样性等）和社会指标（如居民满意度、使用频率等），可以及时了解绿地的运行状况和存在的问题，为资源分配和空间管理提供科学依据。利用模拟技术，可以预测不同 NBS 方案的实施效果，优化规划和设计，提高管理的灵活性和适应性。例如，通过模拟不同绿地布局对城市热岛效应的影响，选择最优的规划方案；通过监测绿地的生态效益，及时调整养护措施，确保绿地功能的最大化发挥。
现存研究局限与未来研究方向
尽管 NBS 在公园城市绿地管理中展现出巨大潜力，但关于其长期有效性评估的实证研究仍有限。目前，大多数研究侧重于短期效果的评估，而缺乏对 NBS 长期生态、社会和经济效益的跟踪研究。例如，蓝绿基础设施在长期运行过程中，其生态功能是否会发生退化，公众参与的持续性如何等问题尚未得到充分解答。
本地化定量评估是 NBS 应用的另一个薄弱环节。不同地区的自然条件、社会经济状况和文化背景存在差异，NBS 的实施效果也会因地区而异。因此，需要建立适合本地特点的定量评估指标体系，以准确衡量 NBS 在特定区域的适应性和有效性。例如，在中国不同气候带的城市，蓝绿基础设施的设计和布局需要考虑当地的气候特征，而现有的评估方法往往缺乏针对性。
NBS 的跨文化适应性研究也有待加强。不同文化背景下，公众对绿地的认知和需求存在差异，这会影响 NBS 的实施和效果。例如，在一些文化中，绿地更注重美观和休闲功能，而在另一些文化中，更强调绿地的生态功能和可持续性。因此，需要深入研究不同文化背景下 NBS 的适应性策略，以提高其在全球范围内的推广和应用。
公园城市倡议的特点与启示
中国的公园城市倡议在独特的政治和社会文化背景下，推动了绿地的快速转型。其成功实施依赖于政策支持、技术创新和公众参与的综合框架。政策支持为公园城市建设提供了制度保障，通过制定相关法律法规和规划政策，明确绿地管理的目标和任务，引导社会资源向绿地建设倾斜。技术创新是公园城市建设的关键驱动力，通过应用先进的生态技术、信息技术和管理技术，提高绿地管理的效率和质量。公众参与是公园城市建设的基础，通过建立健全公众参与机制，让居民成为绿地管理的参与者和受益者，形成全社会共同参与的良好氛围。
本研究为更广泛的城市可持续发展转型提供了科学见解，为其他发展中国家的绿地管理改革和创新提供了有价值的参考。在全球城市化进程中，发展中国家面临着与中国类似的绿地管理挑战，借鉴中国公园城市建设中 NBS 的应用经验，可以帮助它们更好地应对生态环境问题，实现可持续城市发展。
结论
本研究通过系统文献综述，探讨了 NBS 在公园城市绿地管理中的理论、工具和实践。从改善城市生态环境、增强空间多功能性和促进以人为本的管理机制三个关键维度分析表明，NBS 在整合蓝绿基础设施、优化生态质量、提升绿地协同效益和促进公众参与等方面具有显著优势，数据驱动的管理技术进一步提高了资源分配和空间治理的灵活性。然而，NBS 在长期效益评估、本地化定量评估和跨文化适应性等方面仍存在研究局限。研究提出了一个系统的概念框架，阐明了绿地在物理环境、空间效益和治理三个维度的整合机制，并评估了其适用性。通过这一分析，旨在丰富中国公园城市模式的多重内涵，推进其规划和实施路径，为全球绿地管理的改革和创新提供可行的策略。
