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本文聚焦撒哈拉以南非洲(SSA)小农在多重危机(新冠疫情、冲突、化肥价格上涨等)下面临的挑战,利用六国超 1.6 万农户 2018-2024 年纵向数据,探究其应对策略。发现化肥使用稳定性下存国别差异与贫富分化,47% 农户难获所需化肥,应对措施或损生产力,为政策制定提供依据。
撒哈拉以南非洲小农农业在多重危机下的生存图景:化肥使用困境与应对策略解析
在广袤的撒哈拉以南非洲大陆,小农农业犹如支撑数千万家庭生存的生命线,承载着粮食安全与经济收入的双重重任。然而,自 2020 年以来,这片土地被多重危机的阴云笼罩 —— 新冠疫情引发的全球供应链断裂,让农资流通受阻;俄乌冲突推高了作为农业 "粮食" 的无机化肥价格,使依赖进口的各国农户陷入 "用肥难" 的困境;地区冲突与气候变化更如两把利刃,不断切割着小农脆弱的生存防线。在这场危机的叠加冲击(即文中所称的 "polycrisis")下,占撒哈拉以南非洲(SSA)人口相当比例的小农群体如何维持农业生产?他们在化肥使用上遭遇了哪些现实阻碍?又采取了怎样的应对策略?这些问题不仅关系到个体农户的生计存续,更深刻影响着区域粮食安全与农村经济的未来走向。
为破解这些谜团,世界银行的研究人员开展了一项颇具深度的跨国研究。他们依托高频率电话调查(HFPS)与生活水平测量研究 - 农业综合调查(LSMS-ISA)两大数据库,在 2018 至 2024 年间追踪调查了布基纳法索、埃塞俄比亚、马拉维、尼日利亚、坦桑尼亚和乌干达等六国超过 16,000 户农业家庭,获取了具有全国代表性的纵向微观数据。这项研究成果发表在《Food Policy》,为理解多重危机下的小农农业困境提供了珍贵的实证依据。
研究方法:数据驱动的多维透视
研究采用的核心技术方法围绕大规模纵向数据展开:通过 LSMS-ISA 的面对面入户调查,收集农户在农业生产、化肥使用等方面的详细数据;利用 HFPS 的电话调查模块,实时追踪疫情期间农户的动态反馈。两种调查手段相互补充,构建起覆盖生产决策、投入品获取、应对策略等多维度的分析框架。特别值得关注的是,研究聚焦 "化肥使用强度" 与 "农户应对行为" 两个关键维度,通过对比危机前后的数据变化,揭示不同经济水平农户在冲击下的差异化反应。
研究结果:稳定表象下的深层危机
农业参与的 "韧性" 与 "脆弱" 并存
从宏观参与率看,除坦桑尼亚外,埃塞俄比亚、马拉维、乌干达等国在危机期间从事作物种植的农户比例显著上升,农业似乎成为吸纳就业的 "缓冲器"。但这一表象下暗藏玄机:贫困农户更多是因非农就业机会枯竭而被迫回归土地,这种 "被动留守" 并非真正的韧性,反而暴露了农村经济结构的脆弱性。
化肥使用的 "断层线":贫富分化与国别差异
在化肥使用的 "广度" 上,危机期间整体 adoption 率相对稳定,但呈现明显的国别分化 —— 样本中半数国家的化肥使用率下降,另一半则上升。而在 "深度"(即使用量)上,47% 的农户无法获得期望数量的无机化肥,实际使用量不足期望的一半,** affordability **(可负担性)成为最大制约因素。尤其值得警惕的是,贫困农户在危机后更易放弃化肥使用,这种 "用肥断层" 可能加剧农业生产力的代际差距。
饮鸩止渴的生存策略
面对高企的化肥价格,农户的应对策略充满风险:44% 的农户降低施肥强度,试图 "节省成本";28% 选择出售生产性资产(如牲畜、农具)换取现金;22% 陷入借贷困境。这些短期求生手段虽能缓解当下压力,却会削弱长期生产能力,形成 "越穷越脆弱" 的恶性循环。
研究结论与启示:构建危机下的农业保护网
这项研究揭示了多重危机对撒哈拉以南非洲小农农业的复杂冲击:表面稳定的农业参与率掩盖了贫困农户的生存挣扎,化肥可及性的差异正在重塑农村社会的经济分层,而缺乏可持续性的应对策略更可能埋下未来粮食安全的隐患。其核心启示在于:政策制定者需打破 "一刀切" 的思维定式,针对贫困农户设计定向补贴机制,例如通过化肥券、小额信贷等方式降低用肥成本;同时,加强区域农资供应链建设,减少对进口化肥的过度依赖,提升本土化肥生产与配送能力。此外,建立危机预警机制,将小农纳入社会保障体系,避免其因突发冲击陷入 "卖资产 - 生产力下降 - 更贫困" 的深渊,是构建韧性农业的关键所在。
在气候变化与全球不确定性加剧的今天,撒哈拉以南非洲小农的命运不仅关乎区域发展,更是全球粮食安全治理的重要拼图。这项研究以扎实的数据敲响了警钟 —— 唯有通过精准的政策干预与系统性的制度创新,才能在多重危机的浪潮中,为千万小农守住农业生存的根基,守护他们对土地的期待与希望。