英国社区财富建设项目对就业影响的差异分析:一项双重差分研究

【字体: 时间:2025年05月19日 来源:Journal of Epidemiology and Community Health

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  本研究聚焦英国普雷斯顿社区财富建设(CWB)项目,采用双重差分法结合熵平衡分析其对就业的影响。发现项目使当地就业率提升 4%,且对残障人士、少数族裔、男性及低学历者效果更显著,为促进包容性经济发展提供实证依据。

  

研究背景与目的


英国区域经济不平等显著,贫困地区存在残障率高、就业率低等问题。社区财富建设(CWB)作为以人本为中心的地方经济发展策略,旨在通过锚定机构采购本地化、支持本土企业等方式促进经济再生。普雷斯顿作为英格兰较贫困城市,自 2012 年启动 CWB 项目,前期生态分析显示其与工资、幸福感提升相关,但缺乏个体层面数据及分群体效应分析。本研究旨在利用个体数据评估普雷斯顿 CWB 项目对就业率的影响,并探讨残障状态、种族、性别、教育水平等维度的差异效应。

研究方法


研究设计与数据


研究采用 2011-2019 年英国年度人口调查(APS)的个体数据,纳入 16-64 岁经济活跃人群,以是否受雇或自雇定义就业状态。干预组为普雷斯顿居民,对照组选取英格兰北部和中部 16 个规模、贫困程度相似且未实施 CWB 的地方政府辖区。以 2015 年作为干预起始时间点,基于双重差分法(DID)结合熵平衡法,控制年龄、性别、教育水平等个体协变量及干预前趋势,估计 CWB 对就业率的影响。

统计分析


通过熵平衡法对干预组和对照组加权,使两组在干预前协变量分布一致。运用线性回归模型分析干预组与对照组在干预前后的就业率变化差异,并进行分亚组分析(残障、种族、性别、教育水平),通过图形和回归模型检验平行趋势假设。

研究结果


研究共分析 95476 份个体调查数据。结果显示,CWB 项目使普雷斯顿就业率较预期提升 4%(95% CI 2.4%-5.7%)。亚组分析表明,残障人士、少数族裔、低学历者(无或中等教育水平)及男性的就业率提升更显著。具体而言,残障群体就业增长幅度高于非残障群体;少数族裔较白人就业改善更明显;低学历者对比高学历者、男性对比女性均呈现更强的就业促进效应。

讨论与政策启示


CWB 项目通过锚定机构采购本地化(如普雷斯顿锚定机构本地支出从 2013 年的 3800 万英镑增至 2017 年的 1.12 亿英镑),刺激本土企业发展,进而创造就业机会。本研究利用个体数据克服了生态偏倚,结果较前期基于地方政府层面的分析更精确,且首次揭示项目对弱势群体的差异化效益,表明 CWB 通过社会价值采购和包容性招聘策略,有效缩小残障就业差距、促进经济融合。

研究同时指出潜在局限性,如无法完全排除未观测混杂因素(如普雷斯顿大学投资),但该投资本身属于 CWB 框架的一部分;种族和教育亚组分析受样本量限制,未能进一步细分。尽管如此,研究为英国及其他地区推广 CWB 提供了关键证据:该策略可在短期内提升就业率,尤其惠及残障人士、少数族裔等弱势群体,兼具经济效益与健康公平效益,可能为减少公共福利支出(英国残障相关福利支出达 400 亿英镑 / 年)、促进包容性经济增长提供新路径。

结论


普雷斯顿 CWB 项目对就业具有积极影响,且差异化地惠及弱势群体,为解决区域经济不平等、推动健康公平提供了实证支持和实践范例。未来需进一步在更多地区开展类似评估,以全面揭示 CWB 作为政策工具的潜力。

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