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气候危机对医疗系统构成严峻挑战,尤其威胁极端天气下服务连续性。本研究针对印度古吉拉特邦 31 家公立医疗设施(HCFs),评估气候灾害准备缺口,开展绿色与气候韧性(GCR)干预。发现能源管理中等合规,水与废物管理问题显著,干预后部分领域改善,为医疗系统气候适应提供实证参考。
气候变化正以前所未有的速度重塑全球生态格局,对人类社会的各个领域造成深远冲击,医疗系统首当其冲。在印度,这个拥有漫长海岸线、广袤山地和干旱土地的国家,气候灾害如热浪、气旋和季风异常频繁侵袭,严重威胁民众健康。古吉拉特邦作为印度西部沿海重灾区,长期面临高温、 cyclones 和降水不均的多重压力,不仅导致登革热、霍乱等媒介 / 水传播疾病高发,还因基础设施脆弱性使医疗服务常陷入瘫痪。例如,2021 年 “陶克塔伊” 气旋曾摧毁当地多家医院,造成断电断水和药品短缺,凸显出医疗系统在气候危机前的脆弱性。
在此背景下,印度公共卫生甘地纳格尔研究所(IIPHG)联合联合国儿童基金会(UNICEF)印度分部及古吉拉特邦卫生部门的研究团队,针对该邦医疗设施的气候韧性展开深入研究。相关成果发表于《Discover Public Health》,为发展中国家构建气候适应型医疗体系提供了关键参考。
研究团队采用混合研究方法,对古吉拉特邦 8 个高气候风险区的 31 家公立医疗设施(涵盖 district hospital (DH)、community health centre (CHC)、primary health centre (PHC) 等)展开评估。通过自主开发的数字化评估工具,从水管理、能源 conservation、废物处理和基础设施 4 大核心领域的 51 项指标进行量化分析,并结合关键知情人访谈(KIIs)获取质性数据。量化数据通过 KOBO Toolbox 收集后,利用 JAMOVI 软件进行描述性统计,计算各指标合规率;质性数据则经转录翻译后,采用归纳编码和主题分析挖掘关键问题。
3.1 组件 / 主题评估得分与合规率
研究发现,能源 conservation 领域表现相对较好,平均合规率达 50%,LED 灯泡普及(83.9%)和自然光利用(93.5%)成为亮点,但太阳能热水器(12.9%)和备用电源系统(41.9%)应用不足。水管理问题最为突出,合规率仅 30%,雨水收集系统覆盖率低(9.7%)、水箱容量不足和水质检测缺失是主要短板。废物处理合规率 42.9%,虽在感染性废物分类(96.8%)上表现优异,但污水治理(10.3%)和食物浪费管理(9.7%)严重滞后。基础设施方面,自然通风(83.9%)和绿色覆盖(80.6%)达标率较高,但消防设施薄弱,仅 38.7% 配备洒水系统,41.9% 安装火灾报警器。
3.2 关键知情人访谈洞察
访谈揭示,医疗设施在生物医学废物存储安全性(如雨季渗水)、应急计划系统性(缺乏针对不同气候灾害的专项方案)及资金限制(难以承担太阳能板等升级费用)方面问题显著。尽管部分机构通过安装反渗透(RO)净水系统、与非政府组织(NGO)合作增强应急响应,但社区参与度低(如食物捐赠系统仅 8.3%)和员工气候适应培训不足(仅聚焦废物管理,未涵盖服务中断应对)制约了韧性提升。
3.3 针对性干预措施与成效
基于评估结果,研究团队协同 facility head 制定 “一院一策” 行动计划,重点推动雨水收集(5 家设施落地)、太阳能板安装(21 家完成,占 72.4%)、草药花园建设(16 家)和感染性废物分类强化(100% 合规)。通过政府、UNICEF 和 IIPHG 的联合技术支持,部分设施在水安全(密封化粪池覆盖率 56%)和能源效率(LED 更换率 89.6%)方面取得显著进展,但复杂干预如双 flush 系统(3.4%)因技术门槛和成本限制推广缓慢。
研究表明,古吉拉特邦医疗设施的气候韧性呈现 “能源中等、水废薄弱、基建不均” 的差异化特征。尽管短期干预在可再生能源和废物分类领域初显成效,但长期韧性构建仍需解决三大核心问题:一是通过跨部门协作(如与森林部门合作绿化)和社区参与(如建立食物捐赠网络)完善治理架构;二是加大对水管理技术(如雨水收集系统)和智能基建(如电动门、传感器)的资金投入;三是将气候适应培训纳入医护人员核心课程,覆盖从日常运营到灾害响应的全链条能力建设。
值得关注的是,本研究开发的 “绿色与气候韧性医疗设施评估工具” 不仅填补了印度本土实证研究的空白,其五维度指标体系(含绿色智能基建、水废管理等)较国际同类工具(如 PAHO 医院工具包)更突出社区参与和生物医学废物专项管理,为资源有限地区提供了可复制的评估框架。正如世界卫生组织(WHO)强调的 “气候韧性医疗系统需领导力、跨部门协作和持续投资”,本研究证实,在发展中国家推进气候适应型医疗体系,需以 “因地制宜评估 - 精准干预 - 能力强化” 为路径,平衡短期成效与长期系统变革,最终实现 “在气候变化中守护健康” 的终极目标。