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针对发展中国家手工采矿（ASM）导致土地退化却缺乏有效治理的问题，研究通过社会资本理论与政治生态学框架，分析加纳 NGO 主导的社区修复项目。发现社区支持土地复垦，但依赖权属与利益分配，传统权威是关键。为 ASM 土地修复提供新思路。
在非洲西部的加纳，一场关于土地救赎的生态实验正在偏远矿区展开。作为全球黄金生产大国，加纳数以万计的手工采矿点（Artisanal and Small-scale Mining, ASM）如疮疤般侵蚀着乡村大地。这些未经规范的采矿活动不仅导致土壤重金属污染、植被消亡，还留下无数积水深坑，成为威胁人畜安全的死亡陷阱。更严峻的是，政府监管缺位与执法无力，使得废弃矿区长期陷入 “破坏 - 遗弃” 的恶性循环。当正规治理机制失效，社区能否成为土地修复的主力军？带着这个关键问题，德国发展研究所（Deutsches Institut für Entwicklungspolitik, DIE）等机构的研究团队深入加纳阿散蒂地区，开启了一场关于社区自主修复能力的探索之旅，研究成果发表于《Environmental Development》。
为揭开社区修复的内在逻辑，研究团队采用质性研究方法，运用 Net-Map 工具对五个采矿社区展开深度调研。通过 14 场专家访谈、5 场焦点小组讨论（FGDs）及实地观察，构建出包含传统权威、NGO、政府机构等九类利益相关者的社会网络图谱，分析权力关系、资源流动与集体行动的关联。
5.1 关键利益相关者的角色密码
研究发现，传统酋长在修复网络中占据核心地位，其权威辐射至土地权属分配、 communal labor（集体劳动）动员等关键环节。例如，酋长可将私人废弃矿地转为公有财产，以此凝聚社区修复动力。Unit committees（社区委员会）作为行政臂膀，负责项目落地与劳动力组织；NGOs 则扮演技术输入者角色，如 Tropenbos Ghana 通过示范基地展示 phytoremediation（利用植物吸收污染物的植物修复技术）流程。然而，土地所有者因权属不稳定且缺乏议价能力，在修复中影响力薄弱，常陷入 “收租后放任破坏” 的困境。
5.2 权力网络中的资源流动法则
社会网络分析揭示，信息共享与资金流动呈现明显层级差异。酋长通过 command and control（命令控制）链条约束矿工合规作业，Assemblymen（地方议员）则穿梭于政府与社区之间协调机械租赁等服务。NGOs 的资金注入如 “生态催化剂”，但过度依赖外部资助导致项目可持续性存疑。值得关注的是，community members（社区成员）的 communal labor 意愿强烈，但仅在土地转为公有、收益全民共享时才会持续投入。
5.3 修复之路的绊脚石与突破口
土地权属模糊成为最大制度障碍：短期租赁模式下，矿主缺乏修复动力，而土地所有者因监管成本高放弃追责。重金属污染治理的技术鸿沟同样显著 —— 尽管 phytoremediation 已被证实有效，但社区对 “种植物吸毒” 的科学原理认知不足，更倾向优先填埋矿坑消除安全隐患。此外，机械租赁成本高昂（单公顷回填费用约 8000 加纳塞地），远超小农承受能力，凸显出 “技术可行但经济不可持续” 的现实矛盾。
5.4 社区眼中的修复价值坐标
在 FGDs 中，“消除矿坑安全隐患” 以绝对优势成为社区最优先需求，其次是植被重建带来的薪柴、野果等生态服务。尽管对 phytoremediation 的科学原理理解有限，但农民对 “既能修复土地又能收获经济作物” 的复合模式表现出强烈兴趣，如试点项目中种植的可可树与超积累植物间作系统。这提示技术推广需与生计改善结合，而非单纯的环境治理。
研究揭示，当国家治理失灵时，以传统权威为核心的社区自主修复模式具备 “次优解” 潜力，但成功关键在于三大机制：明确土地权属以稳定修复预期、构建公平的 post-restoration benefits（修复后收益）分配体系、通过 NGO 等外部力量弥补技术与资金缺口。值得关注的是，将废弃矿地转为公有财产的制度创新，不仅激活了 communal labor 传统，更通过 “修复收益反哺社区福利” 的机制，将生态治理与集体利益绑定。
这项研究为全球南方国家破解 ASM 土地修复困局提供了新范式 —— 超越单纯依赖政府或市场的二元逻辑，转而激活本土社会资本，在传统治理结构中寻找现代化转型支点。正如研究指出，当修复不再是外部强加的环保任务，而是与社区生存伦理、文化认同深度融合的集体行动时，退化土地的生态再生才真正具备可持续性。未来需进一步探索传统权威与现代治理体系的协同路径，让 “社区守护土地” 从个案经验升华为可复制的生态治理智慧。
