绿色与蓝色空间质量指标的多功能整合研究:基于苏格兰案例的四维资本框架分析

【字体: 时间:2025年05月26日 来源:Environmental Science & Policy 4.9

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  面对生物多样性锐减、气候变化加剧和经济分化的多重危机,苏格兰研究团队采用"四维资本"框架(环境、人群、社区、商业),通过文献综述、问卷调查和利益相关者研讨会,系统识别出72个绿地与蓝地空间质量指标。研究发现现有指标多集中于环境和人群维度,揭示了政策需求与科学证据间的错配,为制定兼顾生态效益与社会福祉的空间管理策略提供了重要依据。

  

在全球面临生物多样性创纪录下降(IPBES 2019)、气候快速变化(WMO 2023)和经济差距扩大的多重危机背景下,绿色与蓝色空间(Green and Blue Spaces)作为同时承载生态保护、气候调节和社会服务功能的复合系统,其质量管理成为破解这些互联危机的关键。然而当前研究多聚焦空间数量而非质量,且质量评估指标存在定义模糊、标准不一等问题,特别是缺乏对空间多功能性(Multifunctionality)的系统考量。苏格兰政府创新性提出的"四维资本"(Four Capitals)框架——包含环境自然资本、人群维度、社会资本和经济资本,为全面评估空间质量提供了新视角。

苏格兰政府农村与环境科学分析服务部的Michaela Roberts团队开展了这项开创性研究。通过混合研究方法(Mixed Methods Design),包括范围界定文献综述(涵盖13个欧洲国家83篇文献)、51份政策制定者问卷调查以及19人参与的研讨会,研究团队系统识别出72个质量指标。这些指标中,环境类(如碳储存、保护物种存在)和人群类(如无障碍设施、美学价值)占主导,而社区和商业类指标相对匮乏。值得注意的是,最常用指标(如空间规模)与利益相关者认定的最重要指标(如生物多样性、洪水风险)存在显著错配。研究还发现,现有文献对乡村和岛屿空间的关注不足,且鲜少考虑不同人群(如残障者、少数族裔)的质量感知差异。该成果发表于《Environmental Science》,为制定兼顾生态效益与社会福祉的空间政策提供了实证基础。

关键技术方法包括:1)范围界定综述法(Scoping Review)系统筛选2017-2022年欧洲温带落叶林带国家的学术与灰色文献;2)基于苏格兰22个管理机构名单的问卷调查,收集40份有效反馈;3)在珀斯和阿伯丁举办的两场研讨会,采用三角验证法(Investigator Triangulation)整合多元观点。

研究结果部分:
"文献综述"显示,83篇纳入文献中48%来自英国,但仅24%聚焦苏格兰;城市研究数量是乡村的两倍,岛屿研究完全空白。公共公园和自然半自然区域最受关注,而墓地、农田等功能空间研究稀缺。

"调查与研讨会"揭示政策制定者最常用的前三位指标分别是空间规模、保护物种存在和树木覆盖率,但碳储存成为最多人"希望使用"的指标。通过德尔菲法确定的9个跨空间类型"最重要指标"中,生物多样性相关指标占六席,商业类仅洪水风险入选。

"质量指标"分析发现,四类资本指标分布严重不均:环境(29项)和人群(28项)占总数79%,而社区(8项)和商业(7项)合计仅21%。新增的4个指标(食物种植机会、干旱敏感性等)均来自实践反馈,突显学术与实践的认知差距。

讨论部分强调了三重矛盾:政策对多功能空间的期待与单一维度评估现状的矛盾;乡村空间的高可达性与低研究投入的矛盾;资本框架的量化便利性与生态价值商品化风险的矛盾。研究建议采用"分级评估"策略——区域尺度采用综合指标,单体空间保留特色评估。特别指出苏格兰《国家规划框架4》要求的开放空间策略(Open Space Strategies)可直接应用本研究成果,但需注意岛屿地区的特殊性。

该研究的创新价值在于首次将四维资本框架系统应用于空间质量评估,既呼应了苏格兰政府将自然资本纳入国民经济核算的政策导向,又通过识别"重要但未测量"指标(如社会凝聚力、本土知识传承)指明了未来研究方向。研究团队特别警示,资本框架的量化特性可能掩盖各维度间的协同关系,建议辅以质性研究捕捉无形价值。这些发现对全球特别是温带地区的空间规划具有重要参考意义,也为实现联合国可持续发展目标(SDGs)中的"可持续城市和社区"(SDG11)提供了方法论支持。

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