矿产资源地质调查投资的国别差异研究：加纳与卢旺达的政治经济学比较分析

本研究通过政治经济学视角，对比分析了加纳与卢旺达在矿产资源地质调查投资上的差异。研究人员结合政治地理学和政治定居点分析（PSA）框架，揭示了加纳因竞争性庇护主义导致短期政策倾向，而卢旺达 cohesive ruling party 的长期发展导向推动地质调查投资。研究为理解资源治理的政治经济逻辑提供了新见解，对非洲国家矿产资源战略制定具有重要参考价值。

　　

矿产资源的地质调查是资源治理的基础环节，但非洲国家普遍面临投资不足的困境。加纳作为传统矿业大国，其地质调查覆盖率远低于经济规模较小的卢旺达，这一反常现象引发了学术界的关注。政治地理学领域虽已提出"垂直领土控制"（vertical territory control）和"确保体积安全"（securing the volume）等概念，但鲜有研究探讨非洲国家地质调查投资差异的政治经济根源。

针对这一知识空白，研究人员开展了一项开创性的比较研究。通过结合政治定居点分析（Political Settlements Analysis, PSA）与政治地理学理论框架，研究团队系统考察了加纳和卢旺达两国矿业政策演变历程。研究发现，加纳的竞争性庇护主义（competitive clientelism）政治生态导致执政精英更关注短期选举利益，地质调查这类长期投资难以获得政策优先。相反，卢旺达爱国阵线（RPF）的"潜在发展联盟"（potential developmental coalition）特性使其能够推行以"自给自足"（self-reliance）为核心的长期资源战略。

研究采用了深度定性研究方法，包括2011-2024年间在两国进行的102次半结构化访谈，受访对象涵盖政府部门、矿业企业和民间组织。通过三角验证法（访谈资料、政策文件与媒体报道交叉验证），研究团队构建了两国矿业政策演变的完整图景。

在"地质治理的政治学：权力、知识与领土"部分，研究揭示了地质调查作为国家权力技术（political technology）的本质。殖民时期的地质勘探是宗主国"资源边疆"（resource frontier）扩张的工具，而当代非洲国家的地质投资则成为资源民族主义（resource nationalism）的重要组成。研究特别指出，加纳恩克鲁玛时期的国有化尝试与卢旺达RPF的矿产资源战略，都体现了"确保体积安全"的地缘政治逻辑。

"加纳地质投资低承诺的政治经济学"部分详细分析了该国竞争性庇护主义的政策影响。研究发现，加纳两大政党（NPP与NDC）的四年选举周期催生了"政策短视症候群"。虽然世界银行等国际机构曾提供地质调查资助，但政府更倾向将勘探责任转嫁给矿业公司。这种"先到先得"（first-come-first-served）的许可证制度强化了政商庇护网络，却阻碍了系统性地质数据收集。

"卢旺达：高承诺与有限进展"章节展现了更复杂的图景。尽管RPF政府将地质调查列为优先事项，并成立Ngali矿业等国有企业主导勘探，但刚果（金）矿产再出口的短期利益与长期资源战略形成矛盾。研究发现，卢旺达高达70%的矿产出口实际源自刚果（金），这种结构性依赖（structural vulnerability）削弱了国内矿业投资的实际成效。

研究结论部分提出了三个理论贡献：首先，拓展了PSA框架的应用边界，证明"政治定居点类型"（如竞争性庇护主义vs发展联盟）能有效解释地质投资差异；其次，挑战了"资源诅咒"的简单叙事，强调后殖民国家在资源治理中的主体性；第三，揭示了"全球价值链从属地位"如何制约非洲国家的"垂直领土控制"能力。

该研究发表在《Geoforum》具有重要政策意义。随着"关键矿产"（critical minerals）争夺加剧，研究建议非洲国家联盟（AU）应建立统一的地质数据库，并通过《非洲矿业愿景》（AMV）协调资源战略。对学界而言，研究开创了政治地理学与政治经济学的交叉研究范式，为理解资源治理中的"地缘-经济复合体"（geo-economic complex）提供了新视角。