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中国全域土地综合整治对乡村"三生空间"优化的影响评估:基于高分辨率遥感与DID模型的实证研究
【字体: 大 中 小 】 时间:2025年05月27日 来源:Habitat International 6.5
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针对中国快速城镇化导致的乡村土地低效利用和生态退化问题,本研究通过构建生产-生活-生态空间(PLES)评价体系,结合高分辨率遥感数据和双重差分(DID)模型,系统评估了2019年实施的全域土地综合整治(WCLC)政策效果。研究发现WCLC使试点乡镇PLESI指数提升3.65%,生产空间(PI)和生活空间(LI)分别增长3.83%和7.51%,但存在显著区域异质性,为发展中国家城乡土地规划提供了重要参考。
中国过去四十年的快速城镇化和工业化进程深刻改变了乡村土地利用格局,导致耕地碎片化、宅基地无序扩张和生态用地退化等突出问题。作为应对措施,2019年启动的全域土地综合整治(WCLC)政策旨在通过全域统筹优化生产-生活-生态空间(PLES)功能,但缺乏系统性量化评估。这项发表在《Habitat International》的研究,通过创新性地整合高分辨率遥感与计量经济学方法,首次在全国尺度上揭示了WCLC的政策效果及其空间异质性特征。
研究团队基于2010-2023年中国446个试点乡镇的遥感数据,构建了包含生产空间指数(PI)、生活空间指数(LI)和生态空间指数(EI)的PLESI综合评价体系。采用空间分析和双重差分(DID)模型,结合村民满意度调查,系统评估了WCLC实施效果。关键技术包括:(1)基于30米分辨率土地利用数据的PLES分类体系;(2)融合Moran's I指数和Getis-Ord Gi*热点的空间分析;(3)控制时间趋势和区域差异的DID模型;(4)覆盖试点区域的Likert量表问卷调查。
【空间分化特征】
通过极坐标叠加图分析发现,WCLC实施后(2018-2022),东部地区PI和LI分别增长5.2%和9.1%,而欠发达地区PI和EI提升更显著。全局莫兰指数显示PLESI空间集聚性增强,热点区向长三角和珠三角集中。
【政策效应评估】
DID模型证实WCLC使试点乡镇PLESI提升3.65%,其中PI和LI分别增长3.83%和7.51%。但生态空间呈现短期碎片化趋势,这可能与建设用地的集中布局有关。
【村民满意度】
超过80%受访者肯定WCLC效果,但对生态空间优化的满意度(68.5%)显著低于生产(85.2%)和生活空间(82.7%),反映出现阶段生态功能提升的滞后性。
研究结论指出,WCLC通过"田块归并"和"宅基地整合"显著改善了乡村空间效率,但需注意:(1)建立差异化区域政策,东部侧重三生协同,西部强化生态-生产联动;(2)设置生态修复专项基金以缓解短期景观破碎化;(3)将村民参与机制纳入整治全过程。该研究为联合国可持续发展目标(SDGs)中的"可持续城市和社区"(SDG11)提供了中国实践方案,尤其对土地资源紧张的发展中国家具有重要借鉴价值。论文由获得国家自然科学基金(72373153)资助的团队完成,Chen Liang和Yang Zhou作为共同第一作者,在方法论创新和政策应用层面均作出实质性贡献。
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