五大湖连通水域研究与监测协调的愿景构建与概念框架：跨区域生态保护的协同创新路径

针对五大湖连通水域(GLCWs)长期缺乏标准化监测与跨区域协作机制的问题，研究人员通过国际峰会构建了GLCWs协同组织框架，提出基于集体影响原则的治理结构，强调土著社区参与、技术投资和信息共享，为GLWQA(Great Lakes Water Quality Agreement)下的生态修复提供实践路径。

　　

北美五大湖-圣劳伦斯水系蕴藏着全球20%的淡水资源，其连通水域(GLCWs)包括圣玛丽河、麦基诺海峡、圣克莱尔-底特律河系(SCDRS)、尼亚加拉河和圣劳伦斯河，既是生态廊道又是人类经济活动密集区。尽管2012年《五大湖水质协议》(GLWQA)首次明确将GLCWs纳入治理范围，但长期存在的多管辖权碎片化、监测标准不统一、土著社区参与不足等问题，导致这些水域在工业污染、航道改造和城市扩张压力下持续退化。国际联合委员会(IJC)2021年评估报告指出，现有机制无法满足GLCWs的特殊需求——例如协调科学监测计划(CSMI)的大型船舶难以在狭窄水域作业，而各区域组织如"麦基诺海峡状态会议"又缺乏系统性联动。

为此，由美国国家海洋和大气管理局(NOAA)资助的五大湖研究合作研究所(英文名称略)于2023年7月召开峰会，集结了来自政府、原住民部落、科研机构的专家。研究采用德尔菲法构建治理框架，通过分组研讨明确五大优先事项：1) 原住民权利共治；2) GLCWs专用技术研发；3) 知识转化培训；4) 跨机构沟通；5) 与现有五大湖项目的整合。关键技术涉及边界组织(boundary organizations)理论应用，以及基于集体影响(collective impact)原则的三层治理结构设计——地方组织、跨水域工作组和中央协调机构。

研究结果

1. 协作框架构建
   峰会提出"伞形结构"治理模型：底层是圣玛丽河等地方组织处理特异性问题，中层设立跨水域专题组(如栖息地修复)，顶层由中央机构协调资源分配。该设计参考了五大湖入侵贻贝协作组织等成功案例，但创新性要求各层级必须包含原住民代表。

2. 标准化障碍突破
   针对CSMI采样局限，建议开发小型船只和岸基监测技术。通过分析GLWQA附件1(关注区域)、附件2(湖域管理计划)的执行缺口，提出将GLCWs监测周期从5年缩短至2年，并建立专用数据库。

3. 社会参与机制
   借鉴圣劳伦斯河Kahnekarónnion战略经验，强调"基于场所"(place-based)的社区参与。底特律河AOC(关注区域)案例表明，即使在治理资金缩减后，通过培训当地居民参与水质监测可维持修复成效。

结论与意义
该研究首次系统整合了GLCWs的生态特征与治理需求：1) 提出"动态资金池"机制，将30%的GLWQA附件10(科学)预算定向用于连通水域；2) 开发了适用于急流(如尼亚加拉河)与深槽(如圣克莱尔河)的差异化监测指标；3) 通过设立原住民知识工作组，将传统生态知识(TEK)纳入科学评估体系。论文发表于《Journal of Great Lakes Research》，为跨国流域治理提供了可复制的"嵌套式"协作模型，其创新性在于将边界组织理论与集体影响实践相结合，尤其对类似密西西比河-密苏里河水系的治理具有启示意义。